(内部刊物 季刊)
2005年第二期(总第十一期)
6月28日出版
主办单位: 广东省绿色食品办公室
主 编: 谭恩胜
副 主 编: 肖植雄
责任编辑: 王 陟
版面设计: 绿派设计工作室
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广东绿色食品
目录
刊首语:
做好绿色食品认证,就是为农民办了一件实事、好事
A 领导论坛
4/ 大力开发绿色食品,为建设“绿色广东”而努力奋斗
——广东省农业厅副厅长 陈福林
B 政策法规
12/ 绿色食品标志商标使用证管理办法
C 专题研讨
16/ 发展健康养殖 开发绿色水产品
——湛江海洋大学食品科技学院 黄和
20/ 从“山、水、田、畜、工”看江西绿色食品
(有机)食品产业的发展
——江西省发展绿色食品领导小组办公室 唐安来
江西省农垦事业管理办公室综合处 赵强
D 经验交流
28/ 实施绿色食品发展战略,推动农产品质量安全水平
全面提高
——中山市农业局
32/ 创新工作思路,加快绿色食品发展
——乳源瑶族自治县农业局
36/ 打造绿色蔬菜品牌,提高企业经济效益
——广州东升农场有限公司
E 信息动态
38/ 中南六省绿色食品工作协作网成立
38/ 省绿办组织我省绿色食品企业参加“2005中国(南宁)
东南亚粮农产品绿色食品展览会”
39/ 乳源绿色食品走进“摇钱树”
39/ 广东(粤北)绿色食品与山区资源开发论坛在乳源召开
40/ 各地认真贯彻省绿色食品工作会议精神,掀起新一轮
开发绿色食品热潮
F 工作动态
41/ 中国绿色食品发展中心将开展企业规范用标自查自纠
活动
G 技术标准
43/ 绿色食品 茄果类蔬菜
H 绿色消费
47/ 海藻力排重金属
47/ 选健康食物 做漂亮女人
47/ 欲防胃癌变 餐前吃蔬菜
47/ 七种食品儿童不宜
48/ 影响肉及肉制品色泽变化的因素
P16
P 4
刊 / 首 / 语
做好绿色食品认证,
就是为农民办一件实事、好事
目前我国的三农问题非常突出,三农问题受到越来越多的关注,三农问题的核心就是农民的收入问题,增加农民收入成为各界关 注的焦点。
目前我国的农业还是弱质产业,生产力水平还是很低,产业化水平还不高,需要各方呵 护和关心。解决农民增收问题,需要采取综合措施、多管齐下。其中对农产品进行绿色食品 认证,打造农产品品牌、提升农产品竞争力,扩大农产品销售,增加农民收入,也不失是一项 为农民办实事,做好事的措施。
现在多数农产品分散生产,一家一户种植,规模小,产品质量信息传递渠道不畅,好的产 品因没有通过认证和宣传,没有被市场接受,影响了农民收入。要想农民手中的农产品卖得 出,就要提高产品的知名度、实施绿色食品认证就是提高产品知名度的一个很好途径。产品 通过绿色食品标志认证,就可以向广大消费者传递产品质量信息。建立农产品生产和消费对 接,促进农产品和市场挂钩,有助于扩大农产品销售,搭建农产品销售的平台,无疑就是为农民 办了一件实事、好事。我省的乳源、郁南县通过实施绿色食品发展战略,有效地促进了农民增 收。据统计,2004年,乳源县通过绿色食品生产基地幅射带动的农户,户均增收2062元。郁 南县通过大力发展绿色食品沙糖桔、无核黄皮,2004年每个绿色食品沙糖桔和无核黄皮种植户 就比上一年增收500元以上。开展绿色食品认证,还能帮助和指导农户应用先进的农业标准 化生产技术,制订和完善有关农业生产种植技术标准和管理制度,及时解决生产过程中存在 的问题,建立稳定、长效的农产品质量安全管理机制,从而保证农产品质量安全。
我国已经加入WTO,据有关WTO的黄箱政策,我国政府对农民收入补贴可以达到农业总 产值的8.5%,目前我国政府的黄箱政策补贴只占农业总产值的3.3%,也就是还有5.2%补贴空 间利用。政府可以利用黄箱政策、用财政补贴来帮助农民开展农产品的绿色食品认证。因为众 多的农民无力对自己的产品进行认证,这就需要政府的财政支持。农产品通过绿色食品认证, 可以提高知名度,降低进入市场的成本,竞争力增强了,好卖了,农民就可增收。
农产品实施绿色食品认证,是培育农产品品牌的重要手段,我们要充分利用绿色食品这 一公共质量安全品牌,打造我省农产品品牌,提高产品知名度,促进农村经济发展,带动农 民增收。
A 领导论坛 领导论坛
大力开发绿色食品,
为建设“绿色广东”而努力奋斗
——在全省绿色食品工作会议上的讲话
广东省农业厅副厅长 陈福林
同志们:
这次全省绿色食品工作会议的主要任务是:认真贯彻落实中共广东省委、广东 省人民政府《关于统筹城乡发展加快农村“三化”建设的决定》和去年10月省政 府在珠海市召开的全省农产品质量安全工作现场会议以及今年全国和全省农业工作 会议的有关精神;总结交流全省开展绿色食品工作的经验与做法;研究部署今年全 省绿色食品工作的目标和任务;同时,通过总结交流,进一步提高思想认识,统一 思想,继续做好绿色食品开发工作,为建设“绿色广东”,让人民吃上放心安全的 食品而努力奋斗。
一、二OO四年全省绿色食品工作回顾
去年,在省委、省政府的高度重视和各级农业部门的大力推动下,在经济效益的有力拉动下,在绿色 食品生产企业的积极努力下,全省绿色食品工作成效显著。绿色食品不仅在产品规模数量、产品结构优 化、基地建设等方面取得明显发展,还带动农产品质量安全水平提高、增强农产品市场竞争力、扩大农产 品出口、促进农民增收。主要体现在以下几方面:
一是全省绿色食品继续保持强劲的发展势头,绿 色食品数量和规模迅速扩大。去年全省各地高度重视 绿色食品开发工作,加大力度,落实机构和人员,积极抓好农产品申报绿色食品和有机食品认证,使我省 的绿色食品保持强劲的发展态势。据统计,截止到2004年底,全省已有绿色食品企业110家,有效期内 产品数224个,产量90万吨,产值80亿元,分别比2003年增长80个、15万吨和10亿元。产品包括大米、 水果、蔬菜、畜禽品、水产品、茶叶、牛肉、牛奶、白砂糖、饮料、罐头、豆制品、食用油等。绿色食品 深加工产品的比例不断增加,产业链延长,优化了产品结构,扩大了产品规模。
二是绿色食品基地建设取得新进展,产业化发展 得到增强,出口企业和产品比重增大。去年,全省各 地进一步落实省委、省政府在实施“十项民心工程”中明确提出“我省要建立一批符合卫生要求的绿色食 品、有机食品生产基地”的决定,把推进绿色食品产业发展与农业结构调整结合起来,增强了我省农产品 的比较优势,加快了我省优势农产品产业化的进程。各地对较具特色和出口优势的绿色食品生产、加工区 域,按照绿色食品标准的要求,进行科学规划,分期分批建设和完善绿色食品原料种植基地,同时还加强 了养殖基地和加工基地的建设,整体推进我省绿色食品产业化的发展。全省在建设绿色食品基地中,形成 了“以市场需求为导向,标志品牌为纽带,龙头企业为主体,基地建设为依托,农户参与为基础”的产业 一体化发展格局。显现出区域性辐射、规模化生产、行业性带动的发展趋势。一大批国家级、省级农业产 业化龙头企业、大型企业积极开发绿色食品,成为推进绿色食品产业化发展的主力军。全省有9家国家级 农业龙头企业26种产品和6家省级农业龙头企业的11种产品通过绿色食品认证,还有为数较多的地级 市农业龙头企业生产的产品也通过了绿色食品认证。同时,绿色食品产品出口继续保持良好的态势,全省 有28家绿色食品企业生产的88种产品出口到日本、欧美、港澳等国家和地区,出口金额达2328万美元。
三是我省绿色食品在社会和人们生活中的影响力 不断扩大,品牌形象进一步树立,成为农业招商引资的一大“亮点”。 绿色食品由于其无污染、安全、优质、营养的品质特点和规范地全程质量控制机制,而 成为我国农产品的精品和名牌代表,在国内国际二个市场享有较高的声誉。去年,我省各级绿色食品管理 机构和绿色食品生产企业,通过参加农产品质量安全宣传周、农交会、农产品境外展销、绿色食品博览会 及发展论坛等各种展示促销活动,进一步地树立了绿色食品和有机食品品牌形象,使品牌整体效应和市场 影响力不断扩大。如去年10月在北京举办的第二届全国农交会和7月在成都举办的广东名优特农产品交 易会上,绿色食品承担起参展的主角,有近一半以上参展产品为绿色食品和有机食品,在展销会上深受广 大消费者和国内外商家的欢迎。在中国绿色食品2004,上海博览会上,我省的绿色食品更是受到了广 大消费者和客商的认同,特别是具有岭南特色的绿色食品,受到上海市民的青睐,短短几天现场零售额超 过10万元,签订合作开发合同2100万元。
在全省各地举办的招商洽谈会上,绿色食品成为优质品牌农产品的形象代表,成为招商引资的一大 “亮点”。如在湛江市举办的“红橙节”上,绿色食品红江橙成为湛江“红橙节”的一大品牌。梅州市以绿 色食品沙田柚、德庆县以绿色食品贡柑为载体,分别举办大型农产品贸易洽谈会,开展招商引资,有力地 推动当地经济的发展。
四是绿色食品示范县创建工作取得了新进展,以 县域范围开发绿色食品成为拉动我省山区县域经济发展的一大举措。 乳源、新丰和郁南三个县为探索在农业新形势下,通过实施农业名牌发展战略,开发品牌 农产品带动山区农业增长方式转变的路子,先后向省农业厅提出创建“绿色食品示范县”项目。在全县范 围内全方位开发绿色食品,推行绿色食品标准,整体提升全县农产品质量安全水平,提高农产品市场竞争 力,推动县域经济的发展。三个县的县委、县政府都高度重视,加强领导,精心组织,认真实施,部门和 企业积极配合,使创建工作开展得有声有色,取得了明显的社会效益和经济效益。一是通过创建绿色食品 示范县,催生了一批品牌农产品,促进了农产品销售,加强了农产品的市场竞争力。乳源县三角鲂、香 蕉李等12个产品,新丰县三大系列蔬菜产品以及郁南县二大农产品无核黄皮、沙糖桔取得绿色食品标志 使用权。产品通过绿色食品认证,树立了品牌,促进了销售。二是通过创建绿色食品示范县,特色+绿色 带动了特色农业产业化发展,促进了农业增效和农民增收。乳源县建立绿色食品生产基地面积6万多亩, 配套建立了3个绿色食品加工区,年产绿色食品2.63万吨,产值1.12亿元,辐射带动农户达10000多户, 户均增收超过1800元。郁南县主导农产品沙糖桔和无核黄皮辐射和带动遍及全县15个乡、镇的3200多 户。面积近15万亩,形成了绿色食品优势农产品产业带。2004年这两种农产品销售收入近5亿元,每个 种植户平均比上一年增收500元以上。新丰县形成了20多万亩的绿色食品蔬菜主产区,产品畅销广州、深 圳、珠三角等地区。全县蔬菜销售收入15万元以上的专业大户有26户,通过专业大户带动周边贫困农 户发展绿色食品,贫困农户通过种菜实现年收入3000多元。三是通过创建绿色食品示范县,吸引了众 多的客商前来投资合作开发。乳源、新丰和郁南三个县由于生态环境得到较好的保护,非常适合发展优质 安全的绿色食品生产。因此,吸引了众多客商前来投资开发合作。乳源县自创建绿色食品示范县以来,已 引进农业招商项目30个,资金9000多万元。其中引进港商投资兴办了四个菜场,南海五湖实业有限公司 投资2500万元办起了果汁加工厂及巴西果种植基地,“潮州茶王”广东宏伟集团前来开展茶叶加工开发。 新丰县2004年就引进农业项目5个,金额2080万元。
二OO四年,我省绿色食品工作
的基本经验是:
(一)政府高度重视农产品质量安全工作,各地把开发绿色食品作为农产品质量安全管理工作的“切 入点”和行之有效的“抓手”。去年,省委、省政府 为保障我省人民食用农产品安全和身体健康,高度重视我省农产品质量安全问题。省委书记张德江亲自召 开食品安全工作座谈会,并对抓好我省食品安全和保障人们身体健康及社会安定作了重要批示。省政府于 去年十月专门在珠海市召开全省农产品质量安全工作现场会议,李容根副省长对抓好我省农产品质量安全 提出具体要求。省农业厅认真贯彻落实省委、省政府对抓好我省农产品质量安全的有关指示和会议精神, 提出我省农产品质量安全监管工作的基本目标,明确全省要重点抓好推进农业标准化进程,建设和完善全 省农产品质检体系,推行农产品质量安全例行监测制度和农产品质量认证,实施名牌带动战略,探索农产 品市场准入管理机制等项工作,努力开创我省农产品质量安全监管工作新局面。全省各地认真贯彻省委、 省政府的有关要求,把抓好农产品质量安全工作摆上议事日程,制订扶持政策,明确工作措施,形成合力, 共同推动全省农产品质量安全工作新发展。其中特别突出的是不少市县认真实施农业部提出的无公害食 品、绿色食品和有机食品“三位一体、整体推进”的战略,紧密结合实际,找准工作切入点和着力点,打 造绿色食品品牌,加快当地品牌农产品产业化发展。如广州、深圳、珠海、江门、佛山、肇庆、湛江、中 山、韶关、潮州等市在抓好农产品质量安全管理工作中,相继出台了配套的政策和措施,特别要求重点要 抓好绿色食品开发,充分发挥绿色食品在提升农产品质量安全管理方面的示范带动作用,企业特别是农业 龙头企业要推行标准化生产,广泛开展农产品申报绿色食品和有机食品认证,有力地推动了我省绿色食品 事业的发展。潮州市为进一步推动农业标准化生产,提高农产品质量和市场竞争力,促进农业产业化发展 和农民增收,提出从2004年到2007年,用4年的时间,全面推进潮州市无公害农产品、绿色食品、有机 食品的开发,出台了潮州市农产品认证和农业品牌奖励办法,市农业局加大了绿色食品、有机食品的开发 力度,编制了产品认证规划,对申报认证的农产品统一登记造册,根据实际情况逐个制定帮扶措施,落实 专人跟踪、督办,仅2004年全市开展绿色食品和有机食品认证的农产品数量就达10多个,发展之快、成 效显著,值得全省各地学习借鉴。
(二)依托资源优势,落实科学发展观,不断加 快绿色食品开发工作。2004年全省各地坚持落实科 学发展观,以农业结构调整和农民增收、提升农产品质量安全水平为目标,因地制宜,依托环境资源 优势,以加快开发绿色食品为抓手,有力地推动绿色食品产业快速、健康地发展。地处珠三角腹地的 中山市,利用毗邻港澳优势的地理位置大力开发绿色食品,建立绿色食品出口基地。中山食品水产进 出口集团公司是全国首家通过塘鱼绿色食品认证的出口基地,这些年来,狠抓品牌经营,巩固扩大了 香港、澳门的市场销售。现在又积极开拓国内市场,实施连锁经营销售,效果显著。位于粤西的廉江市 良垌镇,近年来,镇委镇政府坚持科学发展观,立足本镇资源,精心挑选市场潜力大,辐射带动能力 强的广海鸡、梅占茶和广良红荔枝等农产品,实施绿色食品开发战略,推行组织化生产、标准化管理, 打造成良垌镇农业绿色品牌。广海牌广海鸡、良垌牌梅占茶和广良牌妃子笑荔枝等3个产品获得绿色 食品认证,占廉江市绿色食品产品50%。目前,全镇种植荔枝5.5万亩,茶叶0.45万亩,广海鸡一大批, 该镇形成了以绿色食品荔枝、茶叶、广海鸡等特色农产品的产业带格局。我省的一些山区县认真落实 科学发展观,探索山区农业增长方式转变的新路子,创建绿色食品示范县,实施打好绿色牌,建设生态 县的发展战略,大力发展绿色食品、有机食品,有效地拉动了县域经济的快速发展。
(三)强化绿色食品宣传,不断扩大绿色消费领 域。抓好社会和人们对绿色食品的认可和接受程度, 是不断引导和扩大绿色消费领域,培育绿色食品市场的主导工作。因此,全省各地都予以高度重视,加大 宣传推广力度,引导绿色消费。去年,全省有很多的市、县农业部门和绿色食品企业,通过报刊、电视、 杂志等新闻媒体,大力宣传当地的绿色食品企业和产品。有的市、县还以绿色食品为品牌,举办绿色食品 宣传推介会或招商引资洽谈会,不断拓宽绿色食品消费市场。省绿色食品办公室充分利用《广东绿色食品 简报》、《广东绿色食品网》和《广东绿色食品杂志》等宣传工具,做好绿色食品宣传推广工作,并积极向 报社、电台、电视台等新闻媒体提供绿色食品、有机食品的报导材料,多渠道地宣传我省绿色食品、有机 食品的新成就。还利用每年的3·15消费者权益日、6·5世界环保日和农产品质量安全宣传等活动,配合 有关部门开展绿色食品宣传,引导消费者认知绿色食品,放心消费绿色食品。同时,积极组织企业和产品 参加2004年欧州有机食品展销会、2004年中日绿色食品洽谈对接会和2004'中国绿色食品上海博览会, 提高我省绿色食品在国内外市场的知名度,不断扩大我省绿色食品国内和国际二个市场的占有率。有较多 的绿色食品企业继续借助绿色食品品牌,调整营销策略,采取不同方式,拓宽了产品销售渠道。如中山市 食品水产进出口集团有限公司在巩固香港和澳门销售市场的基础上,不断开辟国内市场,以中山市为中 心,辐射珠江三角洲,设立了多家绿色食品塘鱼专卖店,取得了良好的经济效益。饶平县田峰山名茶基 地、台山粮食购销总公司、湛江广海养殖有限公司、廉江茗皇茶业有限公司等企业都陆续开设了绿色食品 专卖或连锁店。珠海市锦田有限公司在珠海市开办绿色食品展示销售中心,计划将该中心办成连接我省绿 色食品企业与港澳市场的窗口,为扩大我省绿色食品占领港澳市场起到桥梁作用。
(四)抓好绿色食品质量安全管理措施的落实, 保障了我省绿色食品事业健康地发展。要保障绿色食 品事业持续、健康和快速地发展,抓好绿色食品生产加工过程的管理和售后服务,保证产品质量是很关键 的工作。因此,全省各级农业部门、绿色食品管理机构和绿色食品企业都把抓好绿色食品质量管理工作摆 上议事日程,严格执行标准规定要求,做好产品检测,建立产品质量可追溯制度,确保了我省绿色食品 产品的质量和市场信誉,维护了消费者的合法权益。省绿色食品办公室和有关市、县管理机构,积极抓好 绿色食品技术培训和绿色食品标准化生产,帮助和指导企业建立高标准的生产基地,省绿办多次派出业务 骨干到茂名、江门、乳源、郁南、肇庆等地举办绿色食品知识培训班,讲授认证程序、产品质量标准、绿 色食品生产资料使用准则、用标规定及有关绿色食品标志标识设计要求等内容,使基层及相关人员对绿色 食品的基本理论知识有一个较为系统的了解和掌握,为我省各地切实执行绿色食品标准和准则打下理论基 础。同时,省绿办还积极组织技术力量和人员,制订广东省地方标准--绿色食品单丛茶、荔枝生产技术 规程,通过实施标准化的绿色食品生产技术规程,对规范我省同类农产品的生产、加工和包装行为起到较 大的指导及辐射作用。
全省还严格按照中国绿色食品发展中心下发的《绿色食品年检规范》的要求,成立年检工作队伍, 制订年检工作计划及措施,对我省的绿色食品企业开展全面年检,及时纠正企业在用标规范、制度建 设、原料使用及缴费等方面存在的问题,使我省的绿色食品企业和产品质量达到绿色食品标准及规定 的要求,保障了我省绿色食品企业的信誉及人们食用农产品安全。
过去的一年,我省的绿色食品工作虽然取得了较好的成效,培育和发展了一大批绿色食品龙头企业和 名优品牌,为农业增效、农民增收、农产品市场竞争力增强起到了一定的促进作用。但也存在一些不够的 方面,主要有:一是全省绿色食品发展不平衡,有部分市、县对绿色食品开发工作不够重视,绿色食品发 展工作滞后。二是目前我省的绿色食品品种的数量少,规模还不大,产业化水平不高,满足不了社会多 样化、不同质量档次和优质化消费的要求。三是绿色食品的宣传普及力度和质量监管工作有待加强,绿色 食品的市场体系需要进一步培育和完善。四是缺乏建立和完善我省绿色食品基地,开拓绿色食品市场,完 善绿色食品监督检测体系建设以及组织绿色食品企业参加展示展销活动等方面的资金。对于上述问题,希 望引起全省各级农业有关职能部门和绿色食品生产企业的高度重视,采取切实可行的措施,认真加以解 决。
二、2005年全省绿色食品工作
的目标任务和措施
二OO五年,我们面临着一个加快绿色食品发展的良好机遇,党和政府非常重视食品安全工作。中共 中央政治局委员、广东省委书记张德江在2004年12月30日全省学习贯彻胡锦涛总书记视察广东重要讲 话精神大会上的讲话中提出:要积极实施可持续发展战略,坚决遏制浪费资源,破坏环境的现象,大力改 善环境,努力建设“绿色广东”,使全省人民喝上干净的水,呼吸清新的空气,吃上放心的食物,住上舒 适的房子,在良好的环境中工作和生活。建设“绿色广东”,其中很重要的一项举措就是要在农业生产中 实施可持续发展战略,推广清洁生产,实施绿色食品开发战略。最近,省委、省政府下发的《关于统筹城 乡加快农村“三化”建设的决定》中明确提出:我省要加大农业标准化体系建设,发展无公害农产品、绿 色食品和有机食品,确保农产品质量安全。全省绿色食品工作要按照全省农村和农业工作会议的部署,紧 紧围绕“农业增效、农民增收”这个中心任务,全面推进,加快发展,为提高我省农产品市场竞争力,全 面提升我省农产品质量安全水平,促进我省农村和农业经济发展发挥作用。二OO五年,全省要力争新增 绿色食品和有机食品认证产品数量50个以上,争取到2005年底全省有效期内绿色食品产品数量超过 250个,产值比去年增加20~30%,发展壮大我省绿色食品产业。同时,抓好绿色食品的品牌、信誉、标 志使用、产品质量管理和宣传等项工作,想方设法推进我省绿色食品流通体系建设,促进农业增效和农民 增收,辐射和带动我省农产品质量安全水平的提高,为建设“绿色广东”贡献力量。今年要重点抓好以下 四项工作。
(一)深刻认识发展绿色食品的重大意义,切实 加强对绿色食品开发工作的领导。绿色食品是我国的 一项开创性事业,经过10多年的探索,创立了“以技术标准为基础,质量认证为形式,商标管理为手 段”的发展模式,在推动我国农产品质量安全认证,发展安全优质品牌农产品中起到了十分重要的示范带 动作用。因此,我们一定要深刻认识发展绿色食品的重要意义。结合我省的实际,我认为应从如下几方面 提高认识:一是要进一步提高对发展绿色食品是实施农业可持续发展战略的认识,是落实科学发展观的重 要体现。二是更加明确地认识到在我国农村和农业经济进入新时期的发展阶段,绿色食品是我国农产品质 量安全的重要组成部分,发展绿色食品是落实党中央和省委、省政府有关决定的一项重要工作。三是搞好 绿色食品开发,有利于发挥各地农业资源优势,有利于形成拳头产品,有利于推进农业产业化经营,有利 于推行农业标准化生产,有利于增强农产品市场竞争力和增加农民收入,是农业结构战略性调整的重大举 措。在这里我还要强调:搞好绿色食品认证开发是我们农业行政主管部门抓农产品质量安全的一个重要 “抓手”,也是农业部门为“三农”服务,提高管理和服务能力的一项重要措施。绿色食品、有机食品认证 是我国农产品质量安全认证的重要组成部分,开展绿色食品认证是提高农产品质量安全,保障食品安全消 费和打造品牌农产品的一个重要手段。现在很多农产品分散生产,规模小,如何对分散在农民手中的产品 集中管理,提高分散生产的农产品的知名度,实施绿色食品认证就是一个很好的途径。农产品通过了绿色 食品认证,就可以向社会、向广大消费者传递了产品质量信息。建立农产品生产和消费对接,促进产品和 市场挂钩,有助于扩大农产品销售,这样就为农民办了一件好事。同时,开展绿色食品认证,还能帮助和 指导企业及农户应用农业标准生产技术,帮助企业制订和完善技术标准和管理制度,建立稳定、长效的农 产品质量安全管理机制,及时纠正生产过程中存在的问题,保障农产品质量安全。全省各级农业部门要进 一步提高认识,切实加强对绿色食品工作的领导,要把开发绿色食品工作摆上议事日程,进一步建立健全 绿色食品管理机构和工作队伍,明确职责,落实措施,切实抓好绿色食品认证申报、基地建设规划、标 准化技术推广、宣传培训以及产品质量管理等项工作,全面加快我省绿色食品事业持续稳定快速地发 展。
(二)围绕促进农业和农村经济发展的中心工作, 采取切实可行的措施,继续推动绿色食品事业快速、健康发展。 绿色食品经过多年的发展壮大,在社会和人们心目中已成为精品代表,市场品牌效益越来越突 出,而且肩负着辐射和带动农产品质量安全水平提高的重要角色。我国农业进入了一个新的发展阶段,农 产品供求关系已发生了根本性转变,安全优质农产品消费需求增长是一个基本趋势。我省绿色食品虽然有 了一定增长,但还不能满足日益增长的消费需求。因此,加快绿色食品发展,扩大总量规模是我们面临的 一项重要任务。我省要继续立足“三农”,围绕促进农业和农村经济发展的中心工作,想方设法加快绿色 食品发展步伐,为促进我省农业增产、农民增收和推动农产品质量安全水平的提高作出应有的贡献。一些 市、县绿色食品发展之所以快,发展得好,他们的主要经验是:绿色食品管理机构积极主动工作,争取各 级党委、政府对绿色食品事业更大的关心和支持,坚持“政府引导与市场运作相结合”,共同推动绿色食 品发展;坚持绿色食品基地建设与农业综合开发、农业龙头企业、农业现代化示范区、扶贫开发等工作相 结合,相得益彰,总体推进。坚持“质量与发展”并重,产品开发严格执行标准,确保绿色食品质量,以 质量促发展;坚持发挥区域比较优势,因地制宜,集中布局,突出当地资源优势和产品特色,选择较具规 模和发展前景的大宗农产品,特别是农业龙头企业的主导产品,开发成为绿色食品。以上这些经验值得我 们学习和借鉴。
我们要进一步贯彻落实省委、省政府实施“十项民心工程”提出的“在我省建立一批符合卫生要求的 无公害农产品、绿色食品和有机食品生产基地”的决定,依照绿色食品产品的特点及质量标准要求,想方 设法抓好基地建设及管理工作,积极争取政府和农业专项资金的支持,增加投入,不断完善我省绿色食品 基地建设,扩大我省绿色食品产业化水平。同时,对绿色食品原料、生产、加工基地要进行科学地规划。 在实施农业结构调整中,把符合环境标准的耕地、坡地、水面、滩涂等地块,进行科学布局,实行“龙头 企业+基地+农户”的生产方式,实施绿色食品技术规范,建设成为较具规模且高水平的绿色食品生产基 地。使我省有一批品种多、信誉佳、规模大、市场占有率高、效益好的绿色食品和有机食品,以满足国内 外市场的需求。对绿色食品基地要实行规范化管理,并紧紧依靠科技进步,研究、开发和创新绿色食品技 术,不断提高绿色食品的科技含量,扩大总量,保证质量,降低成本,增强竞争力,推动企业和农户增产 增收,促进农业经济发展。
继续抓好绿色食品示范县创建工作。乳源、新丰和郁南三个山区县提出创建绿色食品示范县,经过一 段时间的工作,各项创建工作开展得有声有色,取得了明显的效果。创建绿色食品示范县是一项新的农业 系统工程,需在创建实践中不断探索、总结和完善,希望三个县要继续加大力度,巩固现有成果,争取更 上一层楼。
(三)努力抓好绿色食品营销工作,通过扩大营 销来推动绿色食品生产的发展。近年来,绿色消费已 成为社会和人们生活中的主旋律,绿色食品消费强劲,绿色食品出现较好销售形势,全省各地要好好抓 住现在的大好时机,继续抓好绿色食品的宣传,营造绿色消费的良好氛围。大力开拓绿色食品市场,扩大 绿色食品销售,引导生产者、消费者正确生产和科学消费。省绿色食品办公室要继续发挥现有广东绿色食 品简报、广东绿色食品网和广东绿色食品杂志等宣传工具的作用,广泛地宣传我省的绿色食品事业,并加 强与报社、电台、电视台等新闻媒体的合作,向全社会全方位宣传绿色食品,让广大消费者更全面地认识 绿色食品和消费绿色食品。要认真研究和搞好我省绿色食品市场体系建设,积极协助企业策划绿色食品的 营销策略,搞好绿色食品产销对接,创造条件建设好我省的绿色食品超市、连锁经营、专卖店等,形成绿 色食品销售网络体系。并根据国际市场的变化,及时召开绿色食品出口研讨会,认真研讨扩大绿色食品出 口的策略及措施,及时组织企业参加有助于产品销售的国内外展销活动,不断扩大我省绿色食品出口和国 内外市场的销售份额,满足国内外市场对绿色食品的需求。
(四)建立健全绿色食品质量安全监测监控体系 和质量安全评价体系,确保绿色食品质量和信誉。 绿色食品由于借鉴国际通行做法,按照产品无污染、安全、优质、营养的特点品质要求,实施“从土地到餐 桌”全程质量控制的技术制度,产品质量稳定可靠,从而成为一个在国内外具有较高知名度和影响力的精 品品牌。在最近国家认监委开展的农产品认证专项检查中,绿色食品和有机食品均未发现不合格产品。实 践证明,绿色食品经过多年的发展壮大,已成为农产品质量安全工作的重要组成部分,肩负着带动农产品 质量安全水平提高的神圣责任。因此,我省必须在加大绿色食品开发力度的同时,切实抓好绿色食品质量 安全监控体系和质量安全评价体系建设。省、市、县农业部门要认真贯彻执行农业部《关于加强农产品质 量安全管理工作的意见》,加强对绿色食品质量的监管工作,要利用现有的农产品质量检测网络抽检绿色 食品产品。绿色食品职能部门要严格执行绿色食品年检规范,有条不紊地开展年检工作,及时纠正违规行 为。绿色食品生产企业要严格按标准要求实施全程质量生产和监督,建立严格的档案制度,记录绿色食品 生产、生产资料使用和病虫害发生防治等资料,确保绿色食品基地生产的产品质量达到无污染、安全、优 质和营养的标准。在生产企业内部,要明确绿色食品生产单位负责人为质量安全第一责任人,形成员工之 间相互监督的机制,还要对绿色食品加工逐步推行GMP(良好操作规范)和HACCP(危害分析与关键 点控制管理体系)等规范的管理体系,全面实现产品的全过程质量监控。省绿办要结合我省的实际,选择 具备发展前景和总量优势的绿色食品产品,抓紧制订广东绿色食品产品生产技术规程,为保障我省绿色食 品质量提供有力地技术支撑。而且要把发展绿色食品与推动农产品质量安全水平全面提高结合起来,举办 推广绿色食品标准化生产技术知识培训班,印发标准化生产技术规程,加强生产过程的技术指导,全面推 动我省农产品质量安全水平的提高。
同志们,我省的绿色食品发展方兴未艾,开发绿色食品事业任重而道远,我们要以“三个代表”重要 思想为指导,正确落实科学发展观,与时俱进,开拓创新,采取积极有效的措施,进一步推动我省绿色食 品发展,为建设“绿色广东”做出更大的贡献。
B 政策法规
绿色食品标志商标使用证管理办 法
第一章 总则
第一条 为规范绿色食品标志商标使用证 (以下简称证书)的发放,使用,管理,确保证书的公正性,有 效性和权威性,根据《中华人民共和国商标法》及其实施条例,《集体商标、证明商标注册和管理办法》、 《绿色食品标志管理办法》,制定本办法。
第二条 证书是产品通过绿色食品认证后,合法有效使用绿色食品标志商标的唯一凭证。
第三条 证书内容包括产品名称,商标名称,生产企业名称、核准产量、产品编号、标志使用有效期等。
第四条 中国绿色食品发展中心(以下简称中心)统一负责证书的制作、颁发、变更,决定证书的暂停、 恢复和撤销等事项。
第五条 中心委托的管理机构(以下简称委托管理机构)根据绿色食品标志管理的有关规定,负责证书 的年捡盖章、查验、暂扣和收缴、报请中心撤消等日常管理。
第六条 本办法适用于A级绿色食品。
第二章 颁证程序
第七条 中心标志管理部门在核对认证部门转来的认证文档后,办理交接手续,建立管理工作档案。
第八条 中心标志管理部门依据认证结论和《绿色食品认证及标志使用收费管理办法》及《关于绿色 食品认证及标志使用收费管理办法的实施意见》的规定,在5个工作日内,核定认证费和标志使用费金额, 并将《办证通知》和《绿色食品标志商标使用许可合同》以下简称合同)一并寄送企业。
第九条 企业应于中心发出《办证通知》之日起3个月内,将所签合同寄送中心,同时将认证费和 标志使用费汇至中心开户银行帐号。超过3个月未签合同或超过6个月未缴清费用的,视为自动放弃 办领证书。
第十条 中心标志管理部门收到企业签定合同和相关费用后,10个工作日内制作证书并报中心主任 签发。签发的证书寄送企业,同时复印二份,一份寄送有关委托管理机构,一份留中心存档。
第十一条 中心根据《绿色食品标志管理公告、通报实施办法》,对认证和标志商标法使用许可事项予 以公告。
第三章 证书的效力和使用
第十二条 证书分中英文两种版式,具有同等效力。
第十三条 证书使用期为3年,第一年自颁证之日起生效,第二、三年加盖年检合格章有效。逾期未盖 年检合格章的,视为无效证书。
第十四条 证书复印件不作为法定凭证。
第十五条 当绿色食品管理部门及政府有关监督管理部门查验,或者需要证明其产品获得绿色食品认证 和绿色食品标志商标使用许可时,企业应出示有效证书。
第十六条 对伪造或涂改证书的,将依法追究其责任。
第四章 证书的变更和补发
第十七条 在获证产品的原料、配方、生产工艺或规程、产地环境监测范围等未发生实质性变化的前提 下,证书涉及的内容发生变化的,企业应当申请办理变更证书手续;发生实质性变化的,企业应办理增报 或续展手续。
第十八条 每变更一份证书,企业须向中心缴纳变更证书费2000元人民币。
第十九条 证书变更申请审核程序如下:
(一)企业向所在地的委托管理机构提交申请报告,说明变更理由,并附证书原件。产品名称变更的, 须提交拟采用的新包装设计稿,企业名称变更的,须提交工商行政管理机关出具的变更证明;商标名称变 更的,须提交新商标注册证复印件;认证核准产量变更的,须提交原料采购合同及购销发票复印件,产品 (原料)新产地名单、地块分布图和农户名单;
(二)委托管理机构收到企业的申请报告和相关证明材料后,在5个工作日内,完成情况核实,并提 出书面意见,连同企业申请报告和相关材料一并报送中心标志管理部门;
(三)中心标志管理部门收到委托管理机构报送的材料后,在2个工作日内填写《证书变更审核表》, 送交中心认证部门审查;
(四)中心认证部门在15个工作日内完成材料审查(需要补材料的,企业在收到中心认证部门通 知之日起5个工作日内补齐材料),提出审查意见,并将《证书变更审核表》及相关材料返回中心标志 管理部门;
(五)中心标志管理部门根据中心认证部门审查意见,提出处理意见,并报中心主任审批;
(六)中心标志管理部门根据中心主任审批意见,准予变更的,通知企业缴纳有关费用,并将新证书寄 送企业,同时将复印件寄送有关委托管理机构;不予变更的、书面告知企业不予变更的理由,并将原证书 退还企业;
(七)中心根据《绿色食品标志管理公告、通报实施办法》、对变更事项予以公告。
第二十条 企业因证书遗失、损坏的,可申请补发证书。每补发一份证书,企业须向中心缴纳证书工本 费100元人民币。
第二十一条 证书补发申请审核程序如下:
(一)企业向所在地委托管理机构提交申请报告,出具相关证明材料;
(二)委托管理机构在收到企业的申请报告和相关证明材料后2个工作日内,完成情况核实,并提出 书面意见,连同申请报告和材料一并报送中心标志管理部门;
(三)中心标志管理部门收到委托管理机构报送的材料后,在5个工作日内完成情况核实和制作证 书,报中心主任签发;
(四)中心标志管理部门通知企业缴纳有关费用,并将证书寄送企业。
第五章 证书的暂停和恢复使用
第二十二条 在证书有效期内,出现下列情况之一的,委托管理机构派监管员暂扣证书,责令、监督 企业限期整改。
(一)企业年检的实地检查考核为整改的;
(二)消费者对产品质量投诉,经查实的;
(三)经国家质量监督部门和绿色食品管理部门质量监督抽检,非卫生安全指标不合格的。
第二十三条 经审查整改合格的,发还暂扣证书,允许企业恢复使用;整改后仍不合格的,报请中心撤 销证书。
第六章 证书的撤销
第二十四条 在证书有效期内,出现下列情况之一的,中心标志部门负责确认事实,填报《撤销证 书审核表》,经中心主任批准撤销证书并书面通知企业:
(一)无正当理由拒绝年检的;
(二)年检不合格的;
(三)企业自动放弃标志使用权的;
(四)违反绿色食品标志管理其他有关规定的。
第二十五条 被撤销证书的产品,自做出撤销决定之日起一年内,不再受理其认证申请。
第二十六条 被撤销证书的产品,中心予以公告。
第七章附则
第二十七条 本办法由中心负责解释。
第二十八条 各委托管理机构可根据本办法制定实施细则。
第二十九条 本办法自颁布之日起施行。
C 专题研讨
领导论坛 发展健康养殖 开发绿色水产品
湛江海洋大学食品科技学院 黄 和
水产品通常指各类鱼、虾、贝、藻等的鲜活品及
其加工品,它在国民经济中占有较重要的地位,对于丰富国民的“菜篮子”,改善人民的生活质 量有着越来越大的作用。由于水产品易受海、淡水域环境污染和水产养殖中大量使用药物等方面的影 响,人类食用了含有有害物质的鱼、虾、贝、藻及其加工品,就会危及健康和生命安全。随着社会的 发展,人民群众生活水平的提高,人们已从消费数量水产品转向消费安全、卫生、营养、保健水产品, 更加注重水产品的安全性、经济性、科学性。所以,绿色水产品将成为21世纪人类消费的主导产品。同 时,由于我国加入WTO,我国养殖产品面临国际市场的竞争。养殖产品的结构性矛盾越来越突出,反 映在国际市场主要是养殖产品的品质问题,优胜劣汰已成为必然趋势。只有依靠科技,提高水产养殖 技术的科技含量,加大基础研究和成果转化的力度,发展生态渔业,开发绿色水产品,才能提高鱼产品 的品质,增强水产品在国际市场的竞争能力,顺应社会、人们和市场的需求。
一、发展健康养殖的意义
目前,西方发达国家依靠其科技优势,在种苗质量、药物应用、生产管理、产品品质保障等方面都引 入了科学的方法与手段,开展资源节约型和生态良好型的集约化健康养殖模式。日本的对虾养殖、挪威的 鲑鱼养殖和欧洲的鳗鱼养殖等都是非常成功的集约化、工厂化养殖模式。即使在发展中国家的泰国,对 虾的养殖也以集约化养殖为主,从而造就了养殖技术和养殖产量居于世界领先地位的泰国养虾业。
从养殖技术和养殖方式分析,完善高效、集约、环保型养殖模式,以及设施渔业,是发展水产健康养 殖和开发绿色水产品的一条可行的途径,具有产业结构调整上的前瞻性和科技创新性。如发展工厂化养 鱼、工厂化养鲍、网箱养鱼、集约式养虾等。从养殖技术本身来说,养殖过程涉及到一系列环节。在现有 技术基础上,按照绿色水产品要求,优化操作规程,确立养殖全过程的规范和技术标准,将是提高生产效 益的一种必要的手段。
近年来,我国人们对健康养殖已越来越重视,尤其是对虾养殖业连续多年因病害造成严重的经济损 失,使人们认识到健康养殖是包括养虾业在内的水产养殖业的唯一出路。我省近几年在海淡水集约化和工 厂化养殖也有良好开端,特别是在对虾集约化养殖技术的应用方面尤为突出,对推动我省水产品健康养殖 起到了重大的作用。深入研究和开发适合我省养殖特点的水产健康养殖技术和绿色水产品生产模式,是我 省实施水产健康养殖的迫切需要,它对推动我省水产养殖业的可持续发展和水产品安全、生态安全、经济 取得较高的效益具有非常重大的意义。
二、绿色水产品生产的原则
绿色水产品生产总的原则包括三个方面,一是渔业生产与养殖环境协调的原则。既有利于渔业发展, 又有利于生态环境的良性循环;二是渔业投入品安全有效的原则。即物质和能量的投入科学合理,产出效 率高,浪费少,有毒有害物质残留低;三是渔业产出物安全、营养和健康的原则。能满足人类食品的消费 对数量和质量的标准要求。
三、绿色水产品生产模式
绿色水产品生产模式主要包括以下六种:
①水产科技园区绿色生产模式。以高质量的科技成果为核心内容,以高素质的技术队伍为依托,使科 技优势形成产业优势,建立高效的绿色水产品生产基地。
②池塘生态养殖模式。绿色渔业与种植业、畜禽养殖业相结合,通过养殖系统内部的循环利用,达到 对各种资源的最佳利用,最大限度地减少养殖过程中废弃物产生,形成适宜当地的自然条件和社会文化经 济特点的池塘生态养殖基地。
③山区流水养鱼模式。依靠山区优质无污染的渔业生产资源,采用流水健康养殖方式,生产绿色水产 品,并与旅游、垂钓、餐饮业相结合,提高渔业综合效益。
④水库增养殖绿色生产模式。利用水库的天然饵料资源,进行鱼类增殖和围栏、网栏、网箱养殖,使 净水与养鱼富民得到协调发展。
⑤稻田生态养殖模式。是实行种养结合的绿色生产方式,即利用稻鱼蟹共生互利的原理,在稻田开展 河蟹和鱼类的养殖,在不使稻谷减产的情况下,多生产绿色水产品,增加农民收益。
⑥公司+基地生产模式。在绿色水产品生产由现有生产方式逐步达到绿色生产标准,实现健康养殖的 同时,根据市场需求建立水产品加工企业,养殖场按照企业的要求生产,企业按照市场需要加工,保障加 工水产品的卫生和质量要求,提高水产品的附加值,创建品牌。以水产品加工企业为龙头,带动水产品的 加工,开拓国内外市场,与绿色水产品生产基地紧密结合,形成产业化生产加工经营体系。
四、绿色水产品生产技术规范
1、绿色水产品产地生态环境质量要求
绿色水产品产地环境的优化选择技术是绿色水产品生产的前提。产地环境质量要求包括绿色水产品渔 业用水质量、大气环境质量及渔业水域土壤环境质量等要求必须符合NY/T 391-2000《绿色食品 产地环境技术条件》的规定。
2、绿色水产品生产技术规范
绿色水产品生产技术规范包括渔药、饲料、农药的使用、加工过程质量控制及包装技术等。在绿色 水产品生产过程中渔药、农药、饲料使用是水产品质量控制的关键环节之一,不合理使用渔药、饲料、 农药不仅造成环境污染,而且使水产品中药物残留量超标。
(1)渔药使用准则
绿色水生动物增养殖过程中对病、虫、敌害生物的防治,坚持“全面预防,积极治疗”的方针,强调 “防重于治,防治结合”的原则,提倡生态综合防治和使用生物制剂、中草药对病虫害进行防治;推广健 康养殖技术,改善养殖水体生态环境,科学合理混养和密养,使用高效、低毒、低残留渔药;渔药的使用 必须严格按照NY/T 755-2003《绿色食品 渔药使用准则》的规定,严禁使用未经取得生产许可证、批准文 号、产品执行标准的渔药;禁止使用硝酸亚汞、孔雀石绿、五氯酚钠和氯霉素。外用泼洒药及内服药具体 用法及用量应符合水产行业标准的规定。
(2)饲料使用准则
饲料中使用的促生长剂、维生素、氨基酸、脱壳素、矿物质、抗氧化剂或防腐剂等添加剂种类及用量 应符合NY/T 471-2001《绿色食品 饲料及饲料添加剂使用准则》的规定;饲料中不得添加国家禁止的药物 (如己烯雌酚、喹乙醇)作为防治疾病或促进生长的目的。不得在饲料中添加未经农业部批准的用于饲料添 加剂的兽药。
(3)农药使用准则
稻田养殖绿色水产品过程中对病、虫、草、鼠等有害生物的防治,坚持预防为主、综合防治的原则, 严格控制使用化学农药。农药使用严格按照NY/T 393-2000《绿色食品 农药使用准则》的规定,应选用高效、低毒、低残留农药,禁止使用除草剂及高毒、 高残留、三致(致畸、致癌、致突变)农药。稻田养殖使用农药前应提高稻田水位,采取分片、隔日喷雾 的施药方法,尽量减少药液(粉)落入水中,如出现养殖对象中毒征兆,应及时换水抢救。
(4)加工过程质量控制准则
绿色水产品加工原料应来自绿色水产品基地,品质新鲜,各项理化、安全卫生指标应符合相应绿色水 产品的品质要求;原料在运输过程中应采取保鲜、保活措施;运输工具、存放容器、储藏场地必须清洁卫 生。保活措施;运输工具、存放容器、储藏场地必须清洁卫生。绿色水产品加工工厂、冷库、仓库的环境 卫生,加工流程卫生,包装卫生,储运安全卫生和卫生检验管理等应符合国家的有关规定。
(5)绿色水产品质量要求
绿色水产品质量要求包括水产品的感官指标、理化指标及安全卫生指标。
①感官指标和理化指标:根据水产品品种而定。
②安全卫生指标:水产品的重金属和各种有害物质的含量应符合绿色食品或国外常规水产品的标 准要求。
五、水产健康养殖的病害防治
病害已成为海、淡水养殖最大的制约因素,随着养殖生产的发展,环境污染的日趋严重,养殖鱼、虾、 蟹、贝、藻疾病发生越来越频繁,发病区域不断扩大,危害与损失越来越大。疾病的发生是多种因素相互作 用的结果。致病原因错综复杂,有病原体的侵入(病毒、细菌、真菌、寄生虫、共栖原生动物等);也有 环境条件的影响(溶氧量、水温、盐度、pH、有毒有害物质、环境污染等);还有养殖自身的管理(池塘 清淤消毒,水体交换,饵料质量与投喂量,放养品种与密度,养殖者的技术与操作水平,药物,途中运输 等)。因此,养殖生产必须遵循保护良好的水体环境,避免与减少病原体的侵入与环境污染,从开始就必须 坚持以防为主,防治结合,提倡科学、合理的综合养殖,走病害的综合防治之路,是防治病害发生及水产 健康养殖的基础。
1、良好的水体环境
(1)优化养殖环境
①合理选择养殖场地:养殖必须考虑水源、水质、环境以及防病等条件,养殖地应建在无污染源及 没有严重污染的地区,养殖规模应考虑养殖区的生态平衡。
②彻底清淤消毒养殖池有机物和腐殖质:淤泥往往是水质恶化并诱发病害发生的根源,放养前必须做 到彻底清除池底淤泥,进行消毒、曝晒,这样能够改善水质和底质条件。
③控制海区及养殖池富营养化水平:首先是控制陆地污染源,禁止向海区排放“三废”,排污企业做 到先治理后排放,沿流域城乡逐步推行生活污水的治理后排放,使沿海环境污染的状况得到有效的控制。 其次调整产业结构,控制养殖规模和多品种的综合生态养殖,改善养殖区的生态环境,有效控制疾病传播 途径。
④重视养殖自身污染:养殖自身的污染问题是近几年才被养殖者所认识,养殖生产应因地制宜做好统 一规划,尽量做到统一清淤消毒,提倡投喂新鲜及优质配饵,实现鱼、虾、贝轮混养等综合养殖方式,对 养殖废水进行集中处理,避免养殖自身污染与净化养殖环境。
2、保持良好的水质条件
(1)培养好养殖塘水色
良好的水质有稳定和维持养殖池生态平衡的作用。水体中保持一定数量浮游植物(保持水色为黄褐 色、茶绿色、透明度0.3~0.4m)能够有效地向水中提供氧气,吸收有机物转化的营养盐类,并能够提供 养殖苗种基础饵料,有利于稳定水温、水质,促进养殖品种生长,同时可以减少养殖品种的互相蚕食和生 物的应激反应,目前改善水质的主要方法是添换水。
(2)提倡应用光合细菌净化水质
光合细菌具有明显的净化水质和改良底质的作用,能够吸收利用腐败细菌,分解沉积残饵和排泄 物等有机物分解所产生的硫化氢等有害物质,并能与水中致病菌竞争营养盐、抑制病原生物(细菌)生 长,甚至彻底消灭致病细菌,从而达到防止养殖鱼、虾病害发生的目的。光合细菌还有丰富的营养物质, 能够作为鱼虾饵料的添加剂。光合细菌用量为每公顷49.5~57.0L(菌液含量为40亿个/L),用10~20 倍水稀释后泼洒,每天投喂2~3次,直到养殖品种起捕。
3、应用科学的养殖技术
重视基础饵料的培育基础饵料可以满足养殖品种初期的饵料要求,而且也有利于池塘的生态平 衡,特别是虾类养殖早期基础饵料培育得好,一般虾3~5cm前可以不投饵,能够保持养殖池良好的 水质环境,同时可以减少投饵造成的成本提高与水体污染。因此,现在越来越多的养殖者认识到基础 饵料培育的重要性。
(1)放养健康苗种,保持合理放养密度
①放早苗养健康苗种为了增加养殖时间,目前许多地方采用放养早苗增加养殖时间,放养早苗也有利 于避开发病时机,达到增产增效的目的,由于放养时间提早,还可以改善水质。
②苗种中间培育鱼、虾苗经过20~30d的暂养,培育大规格鱼、虾苗种,准确计数放养到养殖池,能 够避免养殖管理的盲目性,并减轻池塘的负载,提倡尼龙大棚暂养早苗,一是提高养殖成活率并降低成 本;二是有利于多茬养殖。鱼苗经发塘,能够尽量避开台风期,增加放养时间,提早达到商品规格,提高 养殖经济效益。
③合理放养密度:合理放养密度,就是要符合养殖水体所能承受的生产能力,维护养殖池的生态平 衡。各养殖区应根据自然环境条件、水体交换条件、养殖品种、苗种规格、养殖方式等不同情况,分别对 待,以达到最佳经济效益。
(2)科学投喂优质饵料
①选择优质饵料病从口入,预防疾病发生,饵料是重要一环。投喂鲜活、冰冻饵料必须新鲜,禁止使 用带有病原体的饵料;选用配合饵料要选择优质的饵料源,禁止使用发霉变质饵料。在配合饵料或投喂配 饵时可以添加维生素C与一些鱼虾营养元素,以提高鱼虾的体质和免疫力。
②合理、科学的投饵方法投喂饵料应做到合理、科学,即做到定质、定量、定时、定位。保证饵料质 量,适量投喂,做到少喂多餐,食物投喂到鱼虾经常活动的位置,最好饵料投放在食台上。
(3)加强养殖管理。
“三分苗种,七分养”,养殖管理是提高经济效益、防止污染与疾病发生的关键所在,日常管理要做 到“三勤”,即勤巡塘、勤检查、勤除害。同时要做好日常的进排水、饵料投喂等工作;对于疾病要及时 监测,发现病情要及时使用适当药物治疗,对疫病中心区进行隔离以切断病害的蔓延,以尽量减少损失。 在养殖时间,适当使用消毒剂等药物,改善养殖环境,预防疾病的发生。
从“山、水、田、畜、工”看江西绿色(有机)食品产业的发展
江西省发展绿色食品领导小组办公室 唐安来
江西省农垦事业管理办公室综合处 赵强
为推动全省农业和农村经济再上新台阶,江西省委书记孟建柱提出了“希望在山、潜力在水、重点在田、后劲在畜、 出路在工” 的二十字治农方针。客观分析江西所具备的比较优势,我们不难发现, 要把“希望”变现、把“潜力”凸显、把“重点”突破、把“后劲”增强、把“出路” 拓宽,大力发展绿色(有机)食品产业无疑是做好“山、水、田、畜、工”五篇文 章的重要举措。
根据2002年国际贸易委员会(ITC)的测算,2001年全球绿色有机农产品贸易额 达到了190亿美元。专家预测,今后一个时期绿色有机食品增长率为25%~30%, 到2008年全球绿色有机食品零售额将达到800亿美元,2010年世界市场绿色和有 机食品贸易额将达到1000亿美元。2004年,全国共有2836家企业的6496个产品 获得了绿色食品标志使用权,实物总量达4600万吨,年销售额超过860亿元,出口 额12.5亿美元,产地监测面积596万公顷。全国共有228家单位的588个产品获得了 中绿华夏有机食品认证中心许可的有机食品标志使用权,实物总量37万吨,年销售 额35亿元,出口额2.3亿美元,认证面积146万公顷。绿色有机食品产业已经形成 了农工商综合经营、科研、生产、加工、检测、储运、销售一体化的发展格局。专 家预测,未来几年中国的绿色有机食品蕴含着巨大的商机,将有1000~1500亿元的 市场需求。
我省具有发展绿色有机食品产业独特的比较优势,主要体现在:一是位居全国第一位、高达63.1% 的森林覆盖率,造就了良好的天然生态条件;二是占全国2.5%的耕地生产出全国4%的农产品的农业劳 动生产率,孕育了我省较高的农业综合生产与开发能力;三是地理位置及交通区位,形成了我省劳务、原 料、治理污染、科技转化和运输成本相对较低的优势;四是全国首创的动物蛋白酶解技术、绿茶EM保 鲜技术、种子无毒包衣技术,以及猪沼果、猪沼稻、猪沼菜生态农业模式,建立了我省较为健全的科研开 发和技术推广优势。五、具备较具规模和数量的绿色(有机)食品产业基础。2004年,全省有效使用绿色 食品标志产品数302个,有机食品产品总数98个。全省绿色(有机)产品实现销售收入62.6亿元,出口创 汇5411万美元,环境监控面积1250万亩,带动农户10万多户,形成了一批以柑桔、大米、茶油、水产品、 茶叶为核心的具有一定影响力和较强竞争力的绿色(有机)食品主导产业。
多年的实践证明,发展绿色(有机)食品产业,可保护和改善农村与农业生态环境,提高食品质量和 安全水平,应对“技术壁垒”和“绿色壁垒”,推动农业结构调整和产业升级,发展农村经济,增加农民 收入,实现农村经济发展与环境保护的“双赢”的目标。走绿色(有机)致富之路,做好我省“山水田畜 工”五篇绿色文章,对促进我省生产发展、人们生活富裕和生态环境良好的意义重大。
一、从“希望在山”,看我省绿色
有机食品产业的发展
我省总面积60%以上是山地,全省2/3的县是重点林业县。怎样将山林资源转化为现实生产力,重要 的一条就是要在保护生态环境的前提下,全方位、多角度、深层次地挖掘和开发山地资源,大力发展绿色 (有机)食品产业,办“绿色银行”。办好“绿色银行”, 关键是要结合省情,搞好绿色有机茶叶、茶油、笋竹、食用菌、水果、中药材等产品的开发,提高这些产品 的附加值,使“第一位”的优势资源成为“第一位”的优势经济。
江西是江南重要茶区之一,全省有22个重点产茶县,茶叶精粗制工厂1200多家。据不完全统计,我 省现有茶园面积约55000公顷,其中绿色有机茶园约7000公顷,仅占12.7%,仍有很大的开发潜力。目前, 以“大鄣山”、“得雨活茶”为品牌,婺源、上饶、浮梁为中心的赣东北绿色有机茶生产基地;以“庐山云 雾”、“宁红”为品牌,庐山、修水、武宁中心的赣西北部绿色有机茶生产基地;以“梅岭毛尖”“云台山” 为品牌,上犹、宁都为中心的赣南绿色有机茶生产基地;以及以“狗牯脑”、“井冈玉叶”为品牌,遂川、 井冈山为中心的赣中绿色有机茶生产基地的全省绿色有机茶叶产业发展格局初步形成。当务之急,是要依 托现有茶叶产业化龙头企业,发挥知名绿色有机茶叶的品牌效应,整合山林生产资源,严格按照绿色有机 食品生产技术和操作规程,巩固并扩大基地建设,使绿色有机茶叶成为山上“绿色银行”的重要支柱。
我省是全国油茶中心产区之一,据统计,20世纪90年代初期已达97.2万公顷,种植面积居全国第二 位。事实证明,积极开发生产绿色有机茶油,促进油茶林的精深加工,是提高油茶林的附加值和经济效益 重要途径。我省的青龙高科、上饶恩泉、德兴红花、吉安绿海、萍乡武冠等企业通过开发生产绿色有机茶 油,不仅实现了可观的经济收益,而且开始走向国际市场。由于茶油营养丰富且富含油酸、亚油酸及亚麻 酸等不饱和脂肪酸,对维护机制健康、抑制和预防高血压、心脑血管等疾病的发生有显著作用,因此具有 极大的发展潜力。目前湖南、广西、福建等省份都在积极开发生产绿色有机茶油,但产量都还不大。我省 应紧紧抓住机遇,充分利用油茶林资源丰富的优势,尽快将产量和档次搞上去,采取 “公司+专家+经济合作组织+农户”的联营方式,保障山茶毛油的来源, 提高产品质量与档次。
我省的毛竹面积占全国的20%左右,资源总量居全国第二,共有竹林面积1114.2万亩,毛竹立竹总量 达13.7亿株,主要分布在赣东北、中部和西北地区。竹笋作为一种真正意义的纯天然健康食品,不但美味 可口,而且营养丰富,具有很高的食用和药用价值。据分析,竹笋含蛋白质2.65~3.28%,脂肪0.49%,总 糖2.5%,粗纤维0.68%,还有磷、镁、钙、铁等元素及维生素B1、B2、C及17种氨基酸,是一种名副 其实的高蛋白、低脂肪的绿色(有机)食品。现在,不论在国际或国内,绿色(有机)竹笋已逐渐形成消 费热潮。目前国际市场笋干、笋片的消费量达500万吨以上,加上鲜笋的消费量,市场容量大得惊人。因 此,发展绿色有机竹笋市场前景极为广阔。我省应充分利用丰富的竹林资源优势,积极推广“公司+基地 +农户”的生产模式,修竹茂林,因势而造,因地而设,建设竹子博览园和以笋带竹、以竹带笋的森林景 点,全面发展以竹文化为主题的绿色、有机、生态旅游产业。
随着人们物质生活水平的提高,被古人称为“山珍”的食用菌正成为中国人餐桌消费的新宠。食用菌 之所以走俏,源于其独特的食疗保健作用,例如,在人们熟悉的食品菌中,香菇有“素中之肉”美誉,对 健脾养胃、降低胆固醇有明显食疗作用;其它如猴头菇、木耳、银耳、金针菇等,都是久食有益的菌中珍 品。资料显示,2002年我省食用菌总产量为31.3万吨,总产值1780万美元,但出口只有4150吨,仅占 总产量的1.3%。造成这一局面的原因,主要是我省的食用菌在出口时遭遇了TBT即《贸易技术壁垒协 议》和SPS即《实施动植物卫生检疫措施协议》设置的技术壁垒。打破技术壁垒,加速我省食用菌产业的 国际化进程,增强出口创汇能力,提高出口创汇水平,最佳的选择就是严格按照与国际法规、条例、惯 例逐步接轨的绿色(有机)食品产地、生产、销售、包装、运输等一系列技术标准,积极将普通食用菌产 品开发成绿色有机食用菌产品。
近年来,我省果业发展势头良好,“南桔北梨”工程成效显著,已成为农民增收、财政增长的一个新的 亮点。据农业部门预计,2004年全省水果生产面积548万亩,产量达100万吨,产值26.84亿元。然而, 我省水果普遍存在品质较差、优质果品率低的问题,专家预测我省优质果率仅占水果总量的30~40%,大 部分果品为价格低廉的统装货,在市场上缺乏竞争力。因此,提高果品内外在品质已迫在眉睫,发展绿 色(有机)水果正好是解决了这一棘手难题的一剂良方。2004年,全省共有20家企业的26个水果产品通 过了绿色有机认证。通过认证后的绿色(有机)水果产品立即成为了激烈竞争市场中的宠儿,南丰蜜桔、 赣南脐橙亦成了家喻户晓的水果品牌。下一步,我省应重点在赣南南部、中西部和北部3个地区发展绿色 (有机)脐橙,在南丰进一步扩大绿色(有机)蜜桔的生产种植规模,在金溪、贵溪、九江、高安、广丰 等地培育和发展绿色(有机)早熟梨,推进全省绿色(有机)果业的全面、协调、可持续发展。
2004年,作为全省六大支柱产业之一的中成药和生物制药业实现销售收入98.87亿元,利润6.33亿元; 2004年公布的全国医药工业销售收入前100名企业中,我省的汇仁集团、诚志股份、江中药业、济民集 团榜上有名,草珊瑚含片、汇仁肾宝、金水宝胶囊、汇仁乌鸡白凤丸、六味地黄丸等单品种年销售额都超 过亿元,健胃消食片、增智益脑虫草菌粉等产品成功打入美国等地市场。据统计,“十五”期间,以生产 中成药为主的汇仁、江中、桑海、天狮、樟树集团和金水宝公司等知名企业不断做大,强化了中药工业在 我省医药产业中的主导地位。我省拥有丰富的中药材资源,“樟树帮”和“建昌帮”精湛的中药饮片炮制 加工技术以及“药不过樟树不齐,药不过樟树不灵”的美誉,更是名扬海内外。2002年,经国家有关部门 批准,我省已开始建立华东地区最大的国家级中药材规范化种植基地,基地总面积为100万亩,其中2万 亩为重点品种规范化种植示范基地,1万亩为标准化种子种苗基地。这些都是我省发展中药材产业得天独 厚的优势。随着人类生存环境的不断改善,“回归大自然”的思潮日渐强劲,国际社会的医疗模式正由单 纯的疾病治疗转向预防,中药在世界绿色健康产品市场上将有更大的发展潜力。专家预测,未来一段时 期,中药业市场看好,药材出口需求急剧上升,市场销售额每年以10%以上的速度递增。然而,在与国内 同行的竞争中,我省中药工业虽然排名靠前,但还不是“老大”;而且日本、韩国以及美国等发达国家都 在运用现代科技开发绿色健康中药。面对机遇与挑战,如何加速我省中药材进入国际市场的步伐,扩大 国际市场份额,促进我省中药业再上一个台阶,关键在于遵循国际绿色健康中药材市场供需规律,按照绿 色有机食品的技术标准组织中药村的生产、种植、加工和销售,打绿色牌,打健康牌,用绿色的品质去开 拓国际国内市场,用健康的理念去赢得广大消费者的心。要充分利用我省山林资源丰富的优势,在土壤适 宜、空气清新、环境优美、远离污染的山林丘陵地带建设一大批绿色有机中药材生产基地,使我省的重点 中药材和大宗中药材品种良种率达到100%,从源头上确保中药产品的质量和安全。要充分利用我省现有 的研究、开发、生产、经营条件,发挥我省中药资源、科技、人才、企业优势,加快培育和壮大集中药材种 植、生产、加工、销售于一体的产业化龙头企业,通过龙头企业来带动和促进我省绿色中药材产业的发 展。要确立绿色大药业的观念,中药村产业不仅是种药、做药、卖药,而且应借助传统品牌,扩大中药材 的内涵,把相关产业带动和发展起来,大力发展以药膳、药酒、药茶及其它中药保健食品、中药保健用品、 中药保健饮料等产品为核心的绿色药食业;积极规划开发以药文化为内容的人文景观和以医药保健为主题 的绿色中药旅游业。樟树市在这方面已经走在全省的前列。游客在樟树旅游时,可以游药园,观药景,逛 药市,吃药膳,喝药酒,洗药浴。绿色中药材旅游正成为我省经济建设和社会事业发展中的一个新亮点。
二、从“潜力在水”,看我省的
绿色有机食品产业发展
我省地处亚热带季风区,气候温和、雨量充沛,年降雨量为1300~2000mm,在全国属多雨省份。全省 水资源量为1416亿立方米, 人均拥有水量4120立方米,人均水量为全国的1.6倍。全省淡水面积2500万 亩,占全国的9.3%,列全国第三位。由于时空上的分布不均,一方面要求我们蓄水贮能,调剂余缺,另一 方面又要求我们充分挖掘和发挥我省水资源的巨大潜力,笔者以为,要把发展思路和发展举措重点放在大 力发展绿色(有机)水产品上。一是要大力发展以水为原材料的绿色有机矿泉水和纯净水产品。我省矿泉 水资源十分丰富,据初步统计,全省已发现饮用天然矿泉水点213处,总流量达2220万吨/日,分布于全 省67个县市。矿泉水作为一种稀缺资源,在国际市场上一直保持一个较高的市场价格,特别是通过绿色 有机食品认证的矿泉水更是“滴水成金”。目前,来自法国、日本等国家的矿泉水产品已落户我省部分大 中型超市,其市场价格均在每550毫升15元到30元之间。这给了我们一个更加强烈的信号,那就是只有 加紧将普通矿泉水开发给绿色(有机)食品,才能减少资源的相对浪费,才能提高产品的附加值。截止 2004年底,我省仅有13个企业的13个产品通过了绿色有机矿泉水认证,处于开发初期,还有很大的发展 空间。同时,要发挥我省水资源丰富和水质好的优势,积极引进先进的技术和设备,加强管理,加速开 发绿色有机纯净水。我省的润田纯净水,在没有取得绿色食品标志使用权之前,年产值仅仅只有2000万 元,2001年通过绿色食品认证后,短短的四年间,润田的年产值已增长至13亿元。这组数字充分说明了 绿色(有机)食品所具备的市场竞争力和所能产生的经济效益。二是要大力发展以水为载体的绿色(有 机)水产品产业。我省有水面2500万亩,但近80%的面积还没有充分利用,开发绿色有机水产品潜力巨 大。要实现水面资源的充分利用,提高水产品的附加值和市场竞争力,就要坚持科学养殖,加大绿色有机 水产品的开发与认证力度,以鄱阳湖为核心,重点开发绿色(有机)鮰鱼、鳗鱼、螃蟹、甲鱼、鲫鱼、鲤 鱼、草鱼、乌龟等水产品,提高产品质量和档次。据统计,全省92%的珍珠、77%的河蟹、74%的虾类产 品、51%的鳜鱼、40%的彭泽鲫产量都集中在环鄱阳湖区优势水产品养殖加工产业区;南昌县、丰城、樟 树、临川、遂川、兴国、大余等10个重点县的水禽饲养量几乎占全省总量的60%;全省已拥有水产品加 工企业93家,水禽加工企业450家。水面养殖业已经成为我省农业的优势产业之和最具潜力与活力的产业 之一,2004年,全省渔民人均收入达4113元,比去年增加500元。这些资源优势与产业基础,为大力发 展绿色(有机)水产品及其加工业,增加农民收入创造了良好的条件,为全省绿色(有机)水产品的大发 展奠定坚实的基础。
三、从“重点在田”,看我省的
绿色有机食品产业发展
无论是水田还是旱地,都是农民手中最重要的生产资料,虽然全省人均耕地面积大大低于全国平均水 平,但做好“田”的文章,对于维护全省农村社会稳定、提高农民种粮积极性、增加农民收入、调整种植 结构具有举足轻重的作用。据省国土资源厅统计,我省实际耕地为4387万亩,其中水田3628万亩。由于 政策好、粮价高、人努力、天帮忙,2004年,全省粮食总产量360亿公斤,比上年增长24%,超过历史最 好水平;农民人均纯收入增收495元,增长了20.1%,创造了农民当年增收额的历史最高水平。然而,如果 剔除政策、气候等因素带来的积极作用和影响,“田作物”依然是我省的弱势产业,难以抵御市场竞争的 强大冲击力。
籼稻的种植是全省粮食作物的主体。然而,就全省种植的早籼、晚籼米而言,我们所面临的竞争,决 非来自北方的粳米,而是伴随全球市场一体化进程加快之后,泰国香米的涌入。2004年,我们接待了来自 泰国的有机农业考察团,从与泰国农业科学家交流之中,我们进一步强化了这种认识。国际市场,特别是 东南亚市场,主要需求的是籼米(象蒸谷米和具有我省自主知识产权的赣晚籼30号等)。如何在确保粮食 单产稳定提高来实现总产的增加﹐实现农民持续增收﹐如何增强“田作物”的抗击性和市场竞争力,除了 继续落实好中央和省里的一号文件精神,适度提高复种指数,大力推广优质高产良种和先进栽培技术,健 全为农服务体系,促进农业机械化之外,关键一条是要提高“田作物”的质量水平、安全层次、科技含量 和附加值,这就需要大力发展绿色(有机)食品“田作物”。一是大力培育和建设绿色有机粮食生产基地, 加大绿色(有机)大米开发力度,同时向加工转化要效益,积极发展绿色(有机)大米加工业,以加工流 通带动专业化生产、集约化经营,从而形成强势产业链,改变农业“弱质低效”地位。目前,全省市场上 流通的质量优良、安全营养的品牌大米基本上都已经是绿色(有机)食品了,如金佳、千佳、碧云、昌碧、 汇银、和氏、五粒青、中盛、圣牛等。二是在稳定粮食生产,发展绿色(有机)大米的同时,大力发展蔬 菜产业。近年来,我省蔬菜产业发展极其迅猛。全省蔬菜种植面积平均每年以80多万亩的速度递增,栽种 总面积已达1000多万亩,已占全省农作物种植总面积的四分之一,成为我省种植业中仅次于水稻的第二大 产业。全省2004年蔬菜年产值达120亿元,蔬菜出口成交额占全省农产品出口总额的5%以上,有10多个 县市的蔬菜产值已超过粮食产值。全省各地根据自身特点,从本地的气候和生态环境适宜出发,积极发展 了许多有地方特色的蔬菜。如永丰的辣椒;万载的百合;广昌的籽莲;贵溪的笋用林;湖口的黄花菜;黎 川、靖安、信丰、浮梁县的食用菌,余干县的水芹菜、藕莲等。在我省蔬菜迅猛发展的同时,我们还应看到, 我省蔬菜业在产、供、销这条产业链上实行规范化管理、推行标准化生产还存在一些问题,蔬菜产业还具 有极大的提升空间。大力实行蔬菜生产、供应、经营的规范化管理,积极推行蔬菜生产绿色化,通过采用 绿色食品标准,打破国际技术壁垒,实现蔬菜生产标准化,充分运用绿色食品的认证制度和国家信誉,打 造我省蔬菜品牌是我省蔬菜产业应对日益激烈的国际国内市场竞争的重要途径。
四、从“后劲在畜”,看我省的
绿色有机食品产业
据统计数据显示,2004年,我省畜牧业摆脱多年徘徊局面,迎来近七年来产量增长最快、畜产品价格 最高、养殖效益最好的发展年份,畜牧业产值达330亿元,占农业总产值的比重达33%;畜产品出口创汇 5400多万美元,同比实现翻番增长,为全省农民创造人均49元的增收空间,其吸纳和转移富余劳力的作 用日益增强。在创造成绩的同时,也应清醒地看到,我省畜牧业仍缺乏具有强大市场竞争力的产品品牌, 绿色有机生猪目前还是空白,畜产品的附加值还有很大的提升空间。如何进一步增强畜产品的市场竞争 力,提高畜牧产业体系的整体实力,使畜牧业成为我省农业经济的重头戏,成为农民增收的长效源,真正 实现“后劲在畜”,就要不断调整畜牧业内部结构,全面实施区域布局化、产业化经营、标准化生产、市场 化服务,大力发展绿色有机畜牧业,积极开发绿色(有机)畜产品。我省开发绿色(有机)畜产品的重 点应放在三个方面:一是通过实现传统养殖方式向现代养殖方式的转变,大力发展绿色(有机)生猪养殖。 生猪是我省畜牧业的重要组成部分,也是农民增收最普遍、最直接途径和方法,实现生猪的绿色化、有机 化,不仅可以给农民带来更大的经济收益,而且有利于促进与国际市场的对接,加快我省生猪产品走向国 际市场的步伐。二是积极推广绿色(有机)生猪养殖技术、母猪繁殖防治、肉牛改良与育肥、奶牛高产养 殖、蛋鸭高产养殖、牧草栽培等实用技术,从源头上完善各项规章制度,从技术、种源、制度上保证绿色 有机畜产品的顺利开发与生产。近年来,农业产业化龙头企业越来越多地参与到绿色有机畜产品的开发与 生产中,对优化资源配置、提升产品质量,调整产业结构、增加农民收入发挥着越来越大的作用。三是促 进草食畜禽养殖业的绿色化、有机化。草食畜禽由于其自身特性,以草料为主食,喂养链条相对简单,喂 养质量相对容易控制和掌握,实现绿色有机化的难度相对较低。绿色有机草食畜禽业应重点发展绿色有机 奶牛养殖业及乳制品加工业。在全省畜牧业正处于持续快速发展的时期,我省应根据区域分布,抓紧建立 和建设以高安、丰城、渝水、安福等地为生产基地的赣中、以于都、信丰为生产基地的赣南,以及以波阳 县为生产基地的赣北3个绿色有机肉牛带;以青云谱、昌北、新建、东乡等地为核心的绿色有机奶牛基 地;以宁都、万载、广丰、泰和等地为中心的绿色有机肉鸡基地;以及以南昌、丰城、樟树、大余、兴国 等地为中心的绿色有机水禽基地,使畜牧业真正成为加速实现我省在中部地区率先崛起的强大后劲。
五、从“出路在工”,看我省的
绿色有机食品产业
思路决定出路。近年来,江西绿色(有机)食品产业的持续、快速、健康、全面发展,充分说明“出 路在工”。说到底,“出路在工”,就是要通过推进农业的绿色化与有机化来实现“以工补农”和“以工建 农”,实现农业的可持续发展;就是要通过大打绿色(有机)牌,来扩大我省农业的对外开放、与“长珠 闽”的对接和与全球经济的融合;就是要以工业化的理念来谋划农业发展,围绕农产品精深加工转化增 值,形成产业化链条,做大做强做优龙头企业,加快农业产业化进程。绿色(有机)食品的开发,从原料 采购、基地建设、生产加工到产品包装、运输、销售,其实质就是一个以工业化理念发展农业、以“龙头企 业+专家+农村经济合作组织+基地+农户”为发展模式的产业化过程。由于在绿色(有机)食品的开发 过程中,必须制定完善的管理制度,实施科学的产地环境、生产加工、包装运输及销售技术标准,实行严 格的产品质量安全检测制度,农产品的质量和附加值得到了极大提高,产品竞争力得到了显著增强,基地 农户的人均纯收入得到了大幅度增长。发展绿色有机食品,有利于推进工业化进程,丰富工业化内涵,延 伸工业产业链,促进工业与农产品的有机结合,引导工业走以农副产品精深加工为主的发展路子;有利于 培育和壮大一批农业产业化龙头企业,有了龙头企业,实现了农业产业化,农民就能从中得到实惠,农 村经济就能因此更加富裕;有利于衍生和培育出一大批诸如绿色有机农产品加工、运输、包装、销售等方 面的非农产业,为农村劳动力的转移、再就业和增收开创了一条全新的宽广的道路。
为了绿色,世界500强之一的中粮集团斥资2.5亿在进贤兴办绿色大米加工企业;为了绿色,香港上市 公司中绿集团公司投资1.2亿,在奉新建立农业产业化龙头企业,开发绿色食品;为了绿色,福建超大集团 来了,在南丰和赣南分别建立了大片绿色食品蜜桔基地和脐橙基地。本土企业也不逊色,我们很多绿色有 机食品企业已经走在了全省的前列,如德兴市百勤异VC钠有限公司就是一个很好的例子,该公司生产的 绿色有机食品异VC钠和异VC酸,每年需要消化早大米2万余吨,为此,公司建设了5万亩的绿色大米生 产基地,带动农户2万余户,基地农户由此人均增收1000多元,目前该公司2万吨异VC钠扩建项目已经 列入国家重大国债项目,到2005年底改造完成后,公司年消化大米量将成倍增加,其带动当地农村经济发 展、促进农民收入的作用将更加明显。2004年,大鄣山绿色食品开发公司在成功开拓国际市场后,将世界 公平贸易标签组织给予的28万元补贴,全部赠送给了农村的教育培训事业,为农业的可持续发展,作出 了自己贡献。这些绿色(有机)食品生产企业的成功也充分印证了一个事实:大力发展绿色(有机)食品 产业,是“出路在工”、以工哺农、农民增收的重要途径和有效方式。
D 经验交流看江西绿色(有机)食品产业的发展
实施绿色食品发展战略,推动农产品质量安全水平全面提高
推动农产品质量安全水 平全面提高
中山市农业局
近几年来,我市把发展绿色食品和无公 害农产品作为促进农业结构战略性调整、提高农产品市场竞争力、促进农业可持续发 展的一项重要内容,立足本地资源,以市场为导向,以发展为主题,以结构调整为主线, 以绿色品牌为支撑点,突出发展地方特色产品,在加大树品牌、创名牌力度,引导发展 有机食品、绿色食品和无公害农产品方面做了大量工作,并取得一定的成效。目前,全 市共有5家企业的7个产品通过国家绿色食品认证,有16家企业的23个产品获得国家 无公害农产品认证,有10家企业的16个产品获得广东省名牌产品(农业类)称号。
一、主要做法
(一)加强领导,增加投入,加快绿色食品发展进程。
近年来,我市市委、市政府对发展绿色食品、提高农产品质量安全管理工作高度重视, 在政策、资金、人员安排上均给予极大的支持。市委、市政府主要领导曾多次过问和主 持研究发展绿色食品、加强农产品质量安全管理工作。去年,我市人大与市政府领导还专门召开 座谈会,就进一步加快我市绿色品牌农业的发展和加强我市农产品质量安全管理问题进行了深入的研究和 部署。自2002年以来,市政府先后出台了《关于推进农业标准化加强农产品质量安全管理工作意见》、 《关于进一步推进农业标准化工作的意见》、《中山市农产品质量安全管理暂行规定》和《中山市农产品质 量安全管理实施方案》等多个政策性文件。在市财政偏紧的情况下,还逐年加大对农业标准化建设、加强 农产品质量安全管理、发展绿色食品和无公害农产品的投入,近三年累计已达到2200万元。其中:农业 地方标准制定60万元,建立农业标准化示范基地160万元,培育绿色食品、无公害农产品生产基地180万 元,奖励扶持绿色食品、名牌农产品企业250万元,农产品检验检测网络建设1300万元,农产品市场准 入制试点建设250万元。由于政策的出台,投入的增加,已有效地推动了我市绿色食品开发和农产品质量 安全管理工作的发展。
(二)采取多种手段,加大宣传培训力度,普 及和提高我市人民对绿色食品的认知程度。
一是举办绿色食品培训班,普及绿色农业知识。一方面聘请省专家教授举办科学技术讲座,培训基层 农业干部、技术人员和企业负责人,让他们掌握绿色食品发展态势、战略意义和相关的规定;另一方面, 利用农闲季节,对基地农民和企业工人进行绿色食品专业知识培训,讲解绿色食品基本知识、申报条件和 申报程序等,让第一线干部群众充分认识到发展绿色食品是提高农产品市场竞争力的重要举措,是增加农 民收入和保证消费者食用安全的需要。二是加大宣传力度,紧密联系新闻媒体,充分利用电视、广播、报 纸等宣传绿色食品,全面报道绿色食品产业、企业、基地发展概况。三是充分利用农村集市,重点宣传。 发挥农村集市的聚集效应,通过展板、宣传画、传单、现场咨询等形式对绿色食品进行宣传,取得了良好的 效果。
(三)加强农业地方标准的制定,为绿色食 品开发提供技术依据
我市从2000年起开展对本地优质、特色农产品生产标准的制定,进展较快。目前已完成对中山三月 红荔枝、神湾菠萝、中山罗氏沼虾、中山脆肉鲩鱼、石岐鸡、石岐鸽、中山香蕉、中山青皮冬瓜、中山粉 葛9个地方标准的制定。并先后承担完成省级农业地方标准《石岐鸽饲养技术规程》的制定工作和《绿色 食品——香蕉生产技术规程》的起草工作。目前,正抓紧进行省级标准《沙栏鸡饲养技术规程》的脱稿和 征询工作,预计今年内可以完成。这些标准的制定,有效推动了我市的农业标准化生产,特别是绿色食品 生产企业、无公害农产品生产基地和农业标准化示范基地率先采用国家标准、行业标准和地方标准,大大 促进了我市农产品质量和市场竞争力的提高。
(四)加强农业标准化示范基地和绿色食品 基地建设,夯实绿色食品开发的基础
近年来,我市本着因地制宜、发挥资源优势、相对集中、合理布局的原则,选择了有一定基础的水 产、蔬菜、水果、畜牧等行业建设农业标准化示范基地和绿色食品生产基地。在基地建设过程中,我 市积极引进绿色食品操作技术规程和标准,严格执行绿色食品生产技术规程,积极推广低毒、高效、低 残留的生物农药,切实减少了化肥和农药使用次数和数量。在各个关键生长阶段,我们还组成检查组, 对各基地种植规程的执行情况进行检查,保证绿色食品原料质量。经过几年的开发建设,目前我市已 建立了港口顺青菜场、杨氏南北鲜果有限公司等10个农业标准化示范基地,示范总面积达8000亩;同 时,建立了水出集团塘鱼、围垦香蕉、聚丰米业、三角全福甲鱼、西区罗氏沼虾等5个绿色食品基地,总 面积约1.7万亩。
(五)扶持龙头企业,增强对绿色食品产业 的拉动力
我市加大政策和资金扶持力度,重点扶持基础好、辐射带动能力强的农业龙头企业发展绿色食品生 产,以龙头企业带动千家万户推行农业标准化,发展绿色食品生产。如近几年我们重点扶持了国家级重点 龙头企业市食品水产进出口集团有限公司开发绿色食品,取得了极大的成功。该公司建设了占地2000多 亩的中国首家“四大家鱼”绿色养殖基地,在港澳市场打响了“中山塘鱼”优质“健康食品”的品牌;同 时以绿色食品基地为龙头,通过开展 "公司+基地+科研机构+农户"的产业化经营模式,吸引了3580户 农户加盟发展绿色水产生产。目前绿色水产养殖面积达8万亩,年收购塘鱼6万吨,出口的塘鱼销量已占 香港市场的35%、澳门市场的80%。加盟农户通过借船出海,实现了优质农产品优价出口,去年农民共可 增收2000多万元,平均每户加盟农户增收5580元。去年底,胡锦涛总书记视察该公司生产基地时,对该 公司的产业化经营模式给予了高度评价。
(六)实施名牌战略,提高市场竞争力
在绿色食品品牌开发上,我们重点抓了以下三项工作:一是打造品牌。积极组织我市的农产品进行绿 色食品、无公害农产品认证。目前,我市获得无公害农产品和绿色食品认证产品共有30个,还有2个产品 已申报并初审合格,2个产品拟于年内组织申报。二是宣传品牌。几年来,我们充分利用电视、报纸、农 业信息网等媒体积极宣传本地绿色食品和无公害农产品品牌,众多客商纷纷来电了解咨询有关情况,开展 贸易。三是叫响品牌。近年我市积极组织农业企业参加国内外的博览会、展览会、展销会和贸易洽谈会, 帮助企业开拓市场,大大提高了我市农产品的知名度。在过去两年的广东省名牌产品(农业类)评选中, 我市共有10家企业的16个产品入选,占全省农业名牌总数的13.3%。目前,我市的农产品已远销到全国 各地、东南亚、美加等国家和地区,受到了广大消费者的信赖。
二、工作成效
(一)推动了农业产业化的发展
近年来,在政府的大力推动和市场的正确引导下,中山香蕉、中山罗氏沼虾、中山聚丰大米、全福 甲鱼、宝平牌鳙鱼和罗非鱼片、宝和牌鱼罐头系列产品等7个农产品先后通过了国家A级绿色食品认证。 顺青菜场、信邦现代农业发展公司等16个企业23个产品先后获得国家无公害农产品认证。全市绿色食品 生产面积16880 亩,2004年总产量22235吨,销售总收入12255万元。绿色食品的发展,有力推动了我 市农业产业化水平的提高,一批技术先进、实力强大、各具特色的农业龙头企业、农业现代化示范区、 农产品生产基地先后诞生。全市现有市级以上农业龙头企业14家,其中国家级1家、省级2家。据统计, 2004全市农业龙头企业销售总收入9.7亿元,出口创汇8787万美元,上缴税利1420万元。
(二)促进了农产品质量安全水平的提高
2000年以前,我市农产品的整体合格率一直徘徊在65%左右,每年都有6~8宗食用蔬菜中毒事故发 生,涉及人数100人以上。但近年通过大力发展绿色食品、无公害农产品,狠抓农产品质量安全管理工 作,农产品质量安全水平有了很大提高,整体合格率达到90%以上,去年更达到95%。2001年至今只发生 5宗食用蔬菜零星中毒事故,涉及26人,相对数大大降低。
(三)提高了农业企业经济效益
由于近年我市推行标准化,发展绿色食品,农产品质量和市场竞争力大大提高,农产品不但销得出, 而且卖价高,有效提高了农业企业的经济效益。2004年全市农产品销售总产值42402万元,出口创汇4940 万美元。中山食品水产进出口集团有限公司生产的中山塘鱼自2001年通过国家绿色食品认证后产值年年 上升;三角镇全福水产养殖场的全福甲鱼,2004年通过绿色食品认证后,产品由过去的“卖难”到现在供 不应求,产品价格由绿色食品认证前的每公斤40元到现在的每公斤120元,2004年销售总收入126万元。
(四)增强了的市民品牌消费意识,调动了 农民生产优质农产品的积极性
由于宣传到位,近年广大市民食用农产品的安全意识有了很大提高,市场销售的绿色食品和无公害农 产品受到市民的广泛追捧。如中山食品水产进出口公司绿色食品塘鱼专卖档在一年多时间迅速发展到40 个;白石猪场的无公害猪肉专卖店,不到半年内迅速扩张到27间,而且销售量节节上升,市场占有率不 断提高。由于优质农产品不断受到市民的青睐,优质优价、按质论价的市场销售机制逐步形成,有质量才 有效益成为不争的事实,大大调动了我市广大农产品生产者,生产优质农产品,申报绿色食品、无公害农 产品的积极性,进一步促进了我市农产品质量水平的提高。
三、工作设想
虽然近年来我市在发展绿色食品方面做了大量工作,并取得一定成效,但仍存在很多困难和问题。如 绿色食品发展总量不大,覆盖面不广,市场涵盖率不高;同时,由于工业的高速发展,使农业生产环境遭 受污染,极大地制约着我市绿色食品和无公害农产品的发展。在今后的工作中,我们将突出工作重点,狠 抓关键措施落实,加速我市绿色食品开展步伐,推动我市农产品质量安全水平全面提高,促进农业增效和 农民增收。
(一)继续加大扶持力度,广泛开展好绿色 食品和无公害农产品的申报认证工作
继续加大扶持力度,在支持好现有绿色食品和无公害农产品企业发展的同时,积极做好对绿色食品和 无公害农产品企业的扶持培育和组织申报工作。市政府将拨出专项资金补贴奖励企业申报绿色食品和无公 害农产品,凡符合绿色食品申报条件的农业企业,政府扶持补助5万元作为企业申报绿色食品认证经费。 通过努力,力争今年再有2~3个农产品通过国家绿色食品认证,有5~6个农产品通过国家无公害农产 品认证。
(二)进一步抓好绿色食品生产基地规划和 建设
要充分发挥本地优势,科学规划,合理布局,在已建立的农产品生产基地的基础上,通过引进绿色 食品操作规程和质量标准,采用绿色科技嫁接现有产品,改善传统产品质量,使现有产品升级换代,加 快绿色食品基地建设。在基地建设的过程中要注意做好三个结合:一是与生态农业建设相结合。通过 加快生态农业建设步伐,改善和优化农业生态环境,建好一批绿色食品原料生产基地。二是与推进农业 产业化相结合。以市场为导向,以绿色食品加工企业为龙头,走出一条贸工农一体化的绿色食品产业 化经营路子。三是与名牌发展战略相结合。培育绿色食品名牌产品,以在激烈的市场竞争中,起到绿 色食品的品牌效应。
(三)完善“绿色名牌”市场销售建设和市 场销货机制,促进企业经济效益的提高
积极推动优质优价市场机制的建立,营造安全消费的氛围,促进优质农产品生产的发展,全面提 高农产品的质量安全水平。从今年起我市将设立专项资金,一方面积极协助绿色食品、无公害农产品、 名牌农产品认证企业设立绿色食品、无公害农产品、名牌农产品销售专柜;另一方面,大力扶持农贸市 场、超市设立“绿色名牌”农产品专卖区、专门店,让绿色食品、无公害农产品、名牌农产品企业以优 惠的条件进场销售,促进优质优价市场机制的建立,营造安全消费氛围。同时,积极推进农产品标识条 码制度的实施,有效提升绿色食品、无公害农产品、名牌农产品等优质农产品的身价,促进认证企业经 济效益的提高。
(四)加大宣传力度,努力营造发展绿色食 品的良好氛围
继续加大农产品质量安全管理,特别是绿色食品基本知识的宣传培训力度,通过电视、电台、报刊和 举办培训班等多种形式,积极开展农产品质量安全和绿色食品知识的宣传培训工作,扩大绿色食品、无公 害农产品、名牌农产品的影响力,全面提高农业生产者生产优质农产品、争创农产品名优品牌的意识,提 高广大消费者对绿色食品的认识,进一步推动我市绿色食品的发展。
(五)进一步加强对绿色食品工作的组织和 指导
为使我市绿色食品稳步健康发展,要继续加强对绿色食品工作的组织和指导,做到真抓实干。具体抓 好三个体系建设:一是健全组织体系,在市农业部门的指导下,各镇区和重点农副产品加工企业要明确专 门班子,确立专人负责研究,开发绿色食品。同时,要积极创造条件,筹建绿色食品协会,逐步按照市场 机制运行规律,把绿色食品产、加、销和农、科、教等方面有机结合起来。二是强化监督体系。逐步建立 环境质量、食品质量、商标使用管理网络,加强绿色食品标志管理,做好绿色食品打假工作,以维护绿色 食品的整体形象。三是完善科技推广体系。加强绿色食品生产科技研究和试验推广,积极引进高产优质多 抗的绿色食品品种和各种有机肥料、生物农药。严格按照绿色食品操作和质量标准,组织绿色食品生产加 工,使我市的绿色食品开发工作建立在先进、可靠的科技基础上。
二OO五年四月
创新工作思路 ,加快绿色食品发展
乳源瑶族自治县农业局
乳源瑶族自治县位于粤北南岭山脉南麓。全县有十四个镇20万人,县域面积2227平方公里,其 中耕地15.3万亩,可开发的山林土地224万亩,是一个典型的山区农业 县。改革开放以来,随着党的各项方针政策的落实、经营管理体制的完 善和科学技术的进步,乳源农业得到了持续、快速、健康的发展。2001 年,全县农业总产值3.2亿元,农民人均纯收入2705 元,分别比1980年增长7倍和14倍。但由于山区基础设施落后,加上投入不足,我县的农 业生产水平与珠三角等发达地区的差距越来越大。为加快我县农业农 村经济的发展,增加农民收入,2002年,我县党委、政府认真研究分析了 当时国内外农业的发展趋势,以乳源得天独厚的自然环境和丰富的自 然资源为基础,在全国率先提出了创建绿色食品示范县,大力实施发 展绿色食品的战略。经过三年的努力,我县的绿色食品取得了长足的 发展,全县获绿色食品认证的农产品有11个,种养面积7.1万亩,绿色 食品年产值达到1.12亿元。现将我县发展绿色食品的情况介绍如下:
一、发展绿色食品
的模式及成效
2002年初,在省有关部门的帮助下,我县邀请农业部食品质量监督 检验测试中心对乳源的水质、土壤、大气进行了检测。结果表明,乳源各 类大宗农产品生产基地的水质、土壤、大气均符合AA级绿色食品产地 环境要求,具备发展绿色食品的条件。为了将良好的资源优势转化为 经济优势,我县马上聘请有关科研部门,对全县的农业生产环境、产 业基础及入世后国内外农产品市场变化趋势等因素进行了充分的调 研,在此基础上,制订了创建“绿色食品示范县”的总体规划,提出 了用5到10年的时间,全县建成符合绿色食品生产标准的蔬菜生产基 地10万亩,优质稻生产基地10万亩,名优特竹笋生产基地10万亩, 优质茶叶生产基地1万亩,优质水果基地5万亩,优质桑种植基地2 万亩,油茶种植基地3万亩,中草药生产基地2万亩,优质鱼生产基 地5万亩,以及年产山地鸡100万只和年出栏肉猪15万头的生产基 地,年产绿色食品20万吨,绿色食品总产值8亿元等目标。当年8月, 我县邀请国内农业经济、养殖、园艺、食品加工、畜牧、环境检测等 方面的专家,对创建“绿色食品示范县”的总体规划进行了科学的论 证,根据专家的意见和建议,又对总体规划进行了进一步修改和完 善。该规划得到了广东省农业厅的批准,并受到了国家绿色食品发展 中心的好评。为确保创建绿色食品示范县各项工作的顺利进行,我县 专门成立了创建绿色食品示范县领导小组和日常管理办公室。领导小 组由县委书记任组长,县人大、县政府有关领导任副组长,农业、财 政等部门主要领导为成员组成,具体负责创建绿色食品示范县的组织 协调等工作。另外,我县还出资扶持建设了农产品加工中心、检测中 心、农业科技创新中心,进一步完善了我县绿色食品的科研开发和加 工、检测体系,为发展优质高效的绿色农产品提供保障。
在国家农业部和省、市有关部门、科研院所的支持帮助下,三年 来,我县干部群众团结一心,以市场需求为导向,以经济效益为中 心,以科技进步为动力,大力调整农业结构,加强绿色食品基地建设 和龙头企业的培育工作,创造性地探索了“基地带动”、“企业带动”、 “协会带动”等绿色食品发展模式,并取得了明显成效。
(一)建设绿色食品基地,带动农产品质量安全水平提高,增加农 业效益。
自上世纪90年代初开始,乳源便根据县内石灰岩山区、瑶区和平 原地区三个不同类型地区的特点,坚持发挥优势,突出特色和分类指 导的原则,通过制定扶持政策,加大投入,建立示范推广点等措施, 以科技为依托,以市场为导向,因地制宜地调整优化农业产业结构和 品种结构,初步建成了一批商品率较高的生产基地,形成了一批区域 性主导产业。从2002年起,我县对较具区域优势的农产品生产基地进 行了改造,通过改善基础设施,推广绿色食品生产技术等措施,推动 绿色食品生产走向区域化布局、基地化生产、规模化经营,逐渐建立 了蔬菜、茶叶、笋竹、巴西果、 香蕉李、三角鲂、专用特用植物和绿色食品加工等八大绿色食品生产基 地。一是在石灰岩山区修建了大量的蓄水池和引水渠等水利设施,在 大布、洛阳等石灰岩镇建立了1万多亩的蔬菜生产基地和2.3万亩的 笋竹生产基地,并为建立石灰岩山区优质稻生产基地创造了条件。二 是铺设了通往一六东七、侯公渡大东等地的水泥路面,掀起了当地综 合开发山地的浪潮,建立了3万亩的巴西果、李果生产基地。三是在 东坪、必背、游溪等瑶区镇建立起了0.75万平方米的茶叶生产基地; 四是在龙南镇南水水库建立起3.9万平方米的三角鲂养殖基地;五是 在大布、桂头、东坪镇建立起了3个绿色食品加工基地。至今为止, 全县已有银源牌三角鲂,大峡谷牌竹笋、生菜、结球甘蓝、辣椒、荷 兰豆、小白菜、香蕉李、白毫茶,绿鲜冠牌巴西果王汁,雾源牌玫瑰茶 等11个农产品获得了国家绿色食品发展中心的标志认证,成为了广 东省拥有绿色食品品牌最多的县。绿色食品生产基地己遍布全县14 个乡镇,总面积达到7.1万亩,占全县农业生产用地的30%,而且还 涌现了一批绿色种养专业村,如一六镇东七、乳城镇新坪的李果村, 大布镇呈头荷兰豆村、乌英笋竹村和龙南南水网箱养鱼村等。全县绿 色食品年产量2.63万吨,产值达到1.12亿元。乳源绿色食品的迅猛发 展,使农业的增长方式实现了由数量增长型向质量效益型转变,不但 优化了全县的农业结构,而且随着产品质量的提升,逐步在广阔的海 内外市场争得了一席之地,取得了可观的经济效益。如大布镇的荷兰 豆,突破了日本在蔬菜农药残留方面的限制,被日本超市领跑者“大 荣超市”以每公斤6元的高价悉数收购,稳定占领了以苛刻著称的日 本市场。目前,乳源每天有30多吨的菜心、小白菜等绿色蔬菜源源不 断地输往日本、香港等国内外市场,占到了韶关市外运蔬菜的三分 之一。
(二)培育绿色食品企业,拓宽增收渠道,增加农民收入。
在区域化、基地化、规模化和优质化生产取得较快发展的同时, 我县还树立扶持发展绿色农业龙头企业就是扶持农业、扶持农民的观 念,积极引导各类农业企业围绕绿色食品生产、加工、销售推进一体 化经营,带动农户发展生产,增加收入。2002年以来,在省、市有关 部门的支持下,我县加大了原有涉农企业的技术改造力度,每年投入 1000多万元扶持以农产品生产、加工为主的县绿色食品、农牧发展和 南水渔业开发等公司开发绿色食品,创建绿色生产基地。为充分发 挥外商在资金、技术、管理和市场方面的优势,我县还通过改善投资 环境,吸引了一批外商参与发展绿色食品产业,三年共引进外资农业 项目30多个,利用外资9000多万元,投资范围从蔬菜扩大到野菜、 药材、花卉、绿化工程等,有效地推动了全县绿色农业的发展。如引 进港商在大桥、侯公渡、桂头、洛阳等镇创办了四个出口型菜场,引 进南海五湖实业公司在侯公渡镇投资2500万元兴办巴西果果汁加工 厂,引进“潮州茶王”广东宏伟集团公司在东坪镇开展茶叶研究开发 等。至今为止,全县已培育建立绿色农业企业18家,其中,生产、经 营绿色食品的企业12家,加工绿色食品的企业3家,专门营销绿色食 品的企业3家。这些企业辐射带动农户累计达6000多户,农户户均年 增收2032元,其中大布镇种植荷兰豆的农民,仅荷兰豆一项,户均便 增收1650元。在侯公渡、洛阳等镇的绿色食品生产基地上,部分农民 通过出租土地,一方面,获得了田租收入;另一方面,从土地上解脱 出来,获得了外出务工、经商的机会。如侯公渡鸿运菜场附近的农 户,出租土地后,除农业税由菜场代缴外,每年每亩还可收400公斤 水稻价格(约600元)的地租。现在,当地有80多位农民在菜场做 工,每人每月收入570多元,年收入7000元;有500多名年轻人到珠 三角地区或我县的东阳光等外资企业做工,月收入600~800元,年收 入7000~10000元;有250家农户承包了菜场1500亩土地的等外菜 销售工作,把等外菜(仍相当于当地的优质菜)运往韶关、乳城等市 场零售,每年每户可赚5000多元,不能销售的等外菜,则用于喂猪养 鱼,户均又可增收2000多元。
(三)组建行业协会,带动农民闯市场,让农户分享好处。
一九九七年,为了解决当时蔬菜销售不畅、价格低迷的困境,我 县在桂头镇引导103名蔬菜生产、营销大户成立了桂头镇农副产品流 通协会。在会长张法绸等骨干的带领下,该协会充分发挥沟通农户与 市场的桥梁作用,先后将当地的蔬菜卖到了湖南省和珠三角地区,带 出一批年家庭收入超10万元的生产、流通大户。为进一步推动绿色 食品的发展,让农户分享到更多发展绿色食品的好处,在“基地带 动”、“企业带动”的基础上,我县又提出了“协会带动”模式。从2003 年开始,引导农户相继成立了大布荷兰豆产业协会、一六三雄果菜生 产协会和龙南网箱养鱼协会,参加协会的农户达到了1747户。上述协 会的成立,在提供信息、技术,拓展市场和行业自律等方面起到了重 要的作用,有效地将分散的农户和企业组织了起来,实现了生产、加 工、流通的有机统一,推进了我县荷兰豆、三角鲂、叶类蔬菜等绿色 食品专业化、标准化生产和规模化、品牌化经营,从组织和制度上 提高了乳源绿色食品的国际竞争力。如大布的荷兰豆,会员农户的 销售价高达每公斤6元,是非会员农户同类产品的3倍。龙南的三角 鲂,通过协会内部的协调,消除了相互压价的现象,价格由年初的每 公斤18元上升到现在的24元。2004年,我县龙南网箱三角鲂养殖基地 的农户,人均养鱼收入3000多元,其中收入5万元以上的有58户,收 入10万元以上的农户24户。基地旁的南水村麻排村小组,全组23 户,养鱼户达13户,去年养鱼总收入52万元,养鱼收入占全村总收入 的73%,人均纯收入3545元。
二、目前存在的
困难与问题
(一)资金投入不足。绿色食品 产业的建设需要大量资金,由于绿色食品企业和农民自我积累不多, 加上政府财政支持力度有限,金融信贷额度较小,导致大部分绿色食 品企业资金缺乏,难以正常运转。
(二)部分绿色食品企业开拓市场的能力较差,销售渠道不畅。 除外资绿色食品企业有稳定的销售渠道外,县属的绿色食品有限公 司、南水渔业开发公司等国有绿色食品企业,受资金不足,技术力量 薄弱和市场营销人才缺乏等因素制约,市场开拓能力均较差。如绿色 食品有限公司开发的一六香蕉李,由于外销数量不大,去年的价格跌 至每公斤1~2元,比上年同期下跌了1.5元。
(三)农村劳动力素质不高。全 县8万多农村劳动力,仅366人获得农民技术员职称,167人获得绿 色证书,大部分农户只受过单项技术短期培训,绿色生产知识薄弱。
三、进一步发展绿色食品 的思路与措施
我县发展绿色食品有天时、地利、人和等各方面的有利因素。我 们将坚持既定的发展方向,找准薄弱环节,采取重点突破的方法,进 一步加大扶持力度,加快绿色食品示范县建设进程,切实把绿色食品 产业做大、做强、做优。具体措施如下:
(一)加强宣传、培训工作,形成大力发展绿色食品的共识,创造 良好的绿色食品发展环境。发展绿色食品,是现代农业发展的趋势, 是山区农业发展、农民增收的主要途径。这要求我们要加大绿色食品 宣传力度,利用报刊、电视等新闻媒体和印发资料、展销、咨询、办 班等方式,普及绿色食品生产、管理知识,培育消费者的绿色消费意 识,强化农技工作者和农民的绿色意识,推动绿色生产和消费。
(二)抓好绿色食品生产基地建设,夯实基础,在扩大规模、扩 张总量上下功夫。一是着力改善生产条件如交通道路、排灌设施、 完善山塘水库等,以提高抵御自然灾害的能力;二是着力提升劳 动者素质。针对绿色生产的需要,加强相应的生产技术培训,建立 一支适应绿色品牌发展需要的农业科技人才队伍,培育一批高素 质的农民。三是采取联营、股份、合作等方式催生、培育一批龙头 企业,重点抓好种植、养殖、流通大户的培育和农业招商引资工作, 鼓励社会资本投资绿色食品,推动绿色食品生产、加工基地的建 设,扩大绿色食品总量。四是因地制宜,加强引导,着力扶持、培植 一批发展绿色食品的生产大户、专业户、专业镇村,扩大绿色食品 生产基地规模,形成区域化布局、规模化生产的喜人格局。
(三)完善有关政策,主动承担“服务”角色,强化政府推动作用。 我们将在产业政策、信贷、税收、科研投入方面,根据有关规定制定更 优惠的政策,从政策层面着手,鼓励企业从事绿色食品生产和经营, 培植绿色食品龙头企业。加快农业信息网络建设,搭建适应形势发展 的信息平台,免费为企业宣传推介绿色产品等。
(四)发挥企业的主导作用,增强企业开拓市场的能力,用市场经 济的办法来引导与推动绿色食品产业的发展。我们拟组织企业举办绿 色食品品尝、推介和招商活动,让更多的人走进乳源,了解、接受、宣 传乳源的绿色食品。同时,也鼓励企业积极参加各级政府或相关部门 举办的博览会、展销会、洽谈会,不断提高乳源绿色食品的社会影响 力。再就是帮助企业树立“大市场”观念,支持企业建立绿色食品专业 批发市场,或在县外设立连锁店、营销点,让乳源绿色食品畅销国 内,走向世界。
(五)借助外力,积极引进外商,大力培育外向型绿色农业龙头 企业。实践证明,招商引资是加快山区绿色食品发展的一条重要措 施,哪里的引资力度大,那里就发展快。今后,我们将着力引进绿色 食品开发、流通和加工型企业,壮大生产规模,促进销售流通,推进 精深加工,延伸绿色食品产业链条,形成绿色食品产业集群。
(六)精心打造“绿色”品牌, 在提升品质、打造品牌上下功夫。民以食为天,食以质为本,品质和 品牌是绿色食品的生命线,也是市场竞争的筹码,我们将继续在 提升产品质量、打造产品品牌上下功夫。一是着力引进名、优、特、 新、稀品种,改良、优化乳源绿色食品品种结构,做到“人无我有, 人有我优,人优我早”。二是大力推广绿色生产、标准化生产技术, 切实提高农产品质量。三是建立健全农产品质量安全检测体系, 严格绿色食品的全程质量监控,坚决把好绿色食品质量安全关。 四是加强品牌、包装、标识管理,树立“品牌出效益,包装出精品” 的意识,积极申报绿色食品标志,着力做好产品包装工作,维护好 绿色食品声誉和形象。
(七)加强环境保护工作,增强绿色食品产业的发展后劲。 一是坚持不懈地开展全民教育活动,进一步增强全县人民的生态保护意识; 二是建立和完善乡镇政府及部门生态保护责任制,强化生态保护监督 管理机制;三是坚持生态保护与生态建设并举的原则,在保持生态环 境良好的前提下,合理开发利用生态资源,以此促进绿色食品产业的 持续发展。
二ΟΟ五年四月
打造绿色蔬菜品牌, 提高企业经济效益
广州东升农场有限公司
近年来,在各级政府和农业主管部门大力支持和指导 下,我公司不断推进绿色蔬菜和有机蔬菜的种植,以品牌推动绿色蔬菜的产业化经营,全面提高企业的整体素 质和市场竞争力,促进企业的不断发展。目前,公司实现了从种植、加工、销售、经营的机械化、工厂化、超市化、 品牌化,企业管理办公自动化,成为产供销一条龙、农工贸一体化、辐射带动农民的农业产业化龙头企业,同时积 极开拓国际市场,扩大绿色产品的出口,努力将“东升”打 造成具有国际品牌的企业。
一、发展绿色蔬菜是增强企业竞争力的重要选择
我国已加入WTO,成为国际贸易组织的一员。随着我国经济的发展壮大,各行各业都逐步融入国际经济大循环。农 业市场化和对外开放程度已不断提高,同时,在农业发展的新阶段,农产品供求关系已发生了根本性转变,农产品 国际国内市场竞争日趋激烈,绿色壁垒对出口蔬菜有着强大的阻力,只有适应市场及消费者的需求,产品才有价值 显现。我公司为扩大产品出口和占领国内市场,积极发展绿色产品,增强企业竞争力。
当前农产品竞争的实质是质量竞争、品牌竞争,发展绿色农业、生态农业、有机农业成为农业企业的 重要选择。开发绿色食品使生态农业的生产“可持续”成为可能,因为在绿色食品生产过程,对土地和 环境的维护十分有效,在利用土地生产出农产品的同时,也维护着土地的活力,环境也因为较少地使用了 农药、化肥、激素等化学投入品而得到保护,较大程度地减少了人为的污染,是可持续农业发展的良好模 式,其社会效益和生态效益都十分巨大。因此,我公司落实措施,积极开发绿色蔬菜,并取得了较大的效 益。公司生产的东升菜心在2003年获得绿色食品认证及广东省首批名牌产品称号;2004年公司又有四个 绿色产品得到认证,六十多个有机产品得到认证。“东升”商标2004年获广州市著名商标,2004年底公 司又被农业部农产品质量安全中心认定为“农产品质量安全全程控制标准化生产示范基地”。
二、落实措施,积极发展绿色蔬菜
(一)以申报为切入点,全面提高产品标准。为全面实施绿色蔬菜发展战略,提升产品品牌力。我公 司认真编写了所有蔬菜的绿色种植规程,做到从种子选育,到种苗生长,都以统一的标准规范进行;生产 环境按照绿色条件生产的要求选取基地;大田设施以统一的标准模式规划和投入建设,并按绿色蔬菜生产 规程进行种植;加工以“绿色”标识统一包装上市销售,显现了标准化与品牌经营的优势,在消费者中树 立了良好的品牌形象。
(二)以市场为拉动,增强品牌辐射力。广州市政府及农业主管部门近年来不断出台政策,加大工作 力度,加快广州市农业整体布局和产业结构调整,使区域内的蔬菜种植得到蓬勃发展,推进了整个蔬菜的 产业化经营。特别注重从生产的源头上抓质量安全,全面推广农业标准化,推行国家无公害农产品行动计 划,提倡绿色种植;在农产品流通和市场领域,重点支持农业产业化龙头企业,扶优扶强,加大市场建设 与监管力度,升级改造农贸市场向超市化迈进,安全放心食品越来越多,有力地催生了“东升”及其它名 优产品的出现,保障了规范企业的持久效益。我公司先后入驻市两个名优农产品市场设立了名牌企业窗 口,与消费者拉近了距离,增加了直接接近名牌的机会,让更多的人了解名牌,认可名牌。还与农业部质 量安全中心、广东省农科院、广州市农业局、广东省蔬菜协会、广州市绿色食品办等以共建示范基地方 式,形成了对外展示的良好平台,先后有外国的总统、农业部长、经贸代表团、国际友人等来到东升农 场参观,大大提升了东升的知名度。东升产品因此顺畅地进入珠三角各大知名超市,有力地拉动了绿色蔬 菜的销售,取得消费者的信任。
(三)引入与国际接轨的管理体系,建立生产管理档案。 现代企业的发展必须具有良好的保证机制,并通过建立良好的管理体系来保证各项内容的实施。 因此,我公司从管理入手,调整经营理念,突破传统农业企业重生产轻经营管理的思想,不断探索新的管 理方法。种植上引入了国际通行的GAP(农业良好操作规范)管理体系,加工引入了ISO、HACCP质量保 证体系等,使企业规模化的发展得到支撑,产品的质量安全与卫生得到保证。同时,我公司注重品牌经 营,实行强强联合、优势互补、资源共享的合作方式,使企业实力不断增强。
(四)确保产品质量,把绿色做得有声有色。为直接和有效地确保产品质量和控制农药残留问题,我 公司对所有基地推行了绿色种植技术,从生产源头把好第一步的安全;各个基地建了加工厂,购置了先进 的农残检测设备,广泛开展检测保质的工作。同时,为了使蔬菜加工销售环节形成完整的质量保证体系, 避免造成二次污染,又兴建净菜加工车间,在农贸市场建立了自己品牌的专卖店等,让更多的市民吃上 “放心菜”。还与国际知名品牌企业联手,共同打造品牌效应。“东升”蔬菜已大量销往百佳(英国)、沃尔 玛(美国)、吉之岛(日本)、岛内价、北京华联、家谊、人人乐等大型知名超市,融入了连锁经营体系, 销售网络已成规模。
今后,我公司将进一步落实绿色蔬菜发展战略,以市场为导向,以科技为动力,全面制定和实施品牌 战略,推进种植技术不断提升,全面提高产品质量,促进蔬菜产业化的发展,为取得经济效益和社会效益 双丰收而努力。我们相信,在各级政府和社会各界重视绿色产品的大好形势下,我们一定会越做越有名 气,越做越有效益,辐射和带动我省绿色蔬菜产业的蓬勃发展。
G信息动态
中南地区绿色食品
工作协作网成立
为加强中南地区绿色食品工作交流,共谋中南地区绿色食品事
业发展。2005年6月21日,中南地区绿色食品工作协作网成 立会议在广东省乳源瑶族自治县召开。参加会议的有中国绿色食品 发展中心、湖南、湖北、河南、海南、广东、广西等中南地区绿色 食品办公室及部分承担绿色食品检测工作的中心负责人。会议根据 去年11月在湖北宜昌召开的协作网筹备会议精神,对成立中南地区 绿色食品工作协作网的相关事宜进行讨论,审议通过了中南地区绿 色食品工作协作网章程,确定了中南地区绿色食品工作协助网的成 员单位和常任秘书长单位,并宣布中南地区绿色食品工作协作网正 式成立。协作网的宗旨是遵照国家宪法、法律、法规和政策,遵守 社会道德风尚,以经济建设为中心,开展中南地区绿色食品工作经 验交流、信息互馈、学术研讨、绿色营销、科技推广及质量监管等, 推动中南地区绿色食品工作的横向联系,提高中南地区绿色食品工 作人员业务技术和管理水平,推进中南地区绿色食品产业的合作与 发展,提高中南地区品牌农产品的市场竞争力,推动社会生态和农 业经济的可持续发展。
乳源绿色食品走进“摇钱树”
乳源瑶族自治县位于粤北韶关市西部南岭山脉南
麓,县内山清水秀,生态环境优越。为充分发挥山区特有的资源优势,加快山区经济发展,乳源 2002年在全国范围内率先提出了“创建绿色食品示范县”的发展思路,积极调整农业结构,加强展绿色食 品生产基地建设,产生了巨大的经济、社会和生态效益,对我省山区经济的发展有着深远的影响。
乳源县推行“打绿色牌、走特色路”,在全县范围内全面推进“创绿”工作取得了可喜的成绩。2005 年6月2日,吸引了广东电视台“摇钱树”栏目组前往拍摄,摄制组人员拍摄乳源的绿色食品食品生产基 地时,被乳源的优美环境和优质的绿色食品生产基地所吸引,顶着烈日爆晒,马不停蹄地拍摄和采访了乳 源绿色食品蔬菜、香蕉李、西蕃莲等生产基地,同时还拍摄了乳源县通过发展绿色食品生产基地辐射带动 农户脱贫致富的新生活。在“摇钱树”之乳源绿色农业播出后,在广大消费者中引起很大的反响,并吸引 了不少客商前往洽谈和订购,促进当地经济发展,增加农民的收入,使乳源的绿色食品真正成为一棵名符 其实的“摇钱树”。
经验交流 广东(粤北)绿色食品与山区
资源开发论坛在乳源召开
由广东省绿色食品办公室、乳源县委、县政府共
同主办的广东(粤北)绿色食品与山区资源开发论坛于六月二十一日在乳源瑶族自治县举行。莅临 论坛指导的有中央财经领导小组办公室、中国绿色食品发展中心、广东省农业厅、韶关市委、市政府及省 内有关单位的领导和嘉宾,正在广东召开的中南地区(湖北、湖南、河南、广东、广西、海南)六省绿色 食品协作网会议代表也出席了论坛。
论坛邀请了华南农业大学温思美教授,省人大常委、九三学社副主委万洪富,省政协常委、九三学社 副主委温洋,省委农办刘洪盛副研究员,省农科院廖森泰副院长、张名位研究员,华南理工大学赵谋明教 授、湛江海洋大学黄和教授和湖北省绿色食品办公室李秋洪研究员共九位专家作了专题发言。专家们对乳 源县近年实施绿色食品开发带动战略所取得的成就给予高度评价。专家们从不同角度分析我省利用山区资 源与开发绿色食品的内在联系,认为山区加快开发绿色食品对带动山区经济发展具有深远意义,还提出加 快我省山区开发绿色食品的建设性意见。
莅临论坛的专家与代表普遍认为乳源县在2002年率先提出创建“绿色食品示范县”,在全省乃至全 国都是首创。创建绿色食品示范县是落实科学发展观,实施农业名牌发展战略的重大举措。乳源县在创 建绿色食品示范县的实践中作了有益的探索,取得了较好的成效。乳源县为了更好实施绿色食品示范县, 成立了创建绿色食品示范县工作领导小组,书记挂帅指挥,党政齐抓共管,制订了绿色食品示范县总体规 划,出台了政策措施,推行标准生产,搞好产品认证,建立监控体系,抓好产品质量管理,实施综合治理, 保护生态环境等措施。在短短几年中,乳源县开发的绿色食品较具规模,目前已有竹笋、生菜、结球甘蓝、 辣椒、荷兰豆、小白菜、香蕉李、白毫茶、玫瑰茶、巴西果王汁、芥兰、西洋菜、白菜、菜心、三角鲂等 15个产品获得了绿色食品标志认证。绿色食品生产基地遍布全县9个镇,其中符合绿色食品标准的基地 面积达7.1万亩,占全县农业生产用地的30%,总产量2.63万吨,年产值1.12亿元。乳源县绿色食品的 发展,已经较大程度地提高了当地农产品的市场竞争力,推动了当地农业经济的发展,有助于当地贫困地 区脱贫致富。乳源县创建绿色食品示范县的成功经验和做法,已为全省山区开发绿色食品,提高农产品质 量安全水平,推动农业经济发展树立了典型,值得全省各地借鉴、学习和推广。
省绿办组织我省绿色食品企业参加
“2005中国(南宁)东南亚
粮农产品绿色食品展览会”
为促进我国和东南亚国家粮农行业间的交流与合作,搭建企业
间开展经贸合作与技术交流的平台,由中国国际贸易促进委员 会粮食行业分会、中国粮食行业协会、中国绿色食品发展中心、中 国国际贸易促进委员会农业行业分会、中国饲料工业协会、中国绿 色食品协会、广西壮族自治区粮食局等7个单位共同主办的“2005 中国(南宁)东南亚粮农产品绿色食品展览会”于2005年6月11日 至13日在广西南宁国际会展中心举行。
本次展览会的主题是“交流、合作、互利、发展”,通过展示展 销建立中国与东盟自由贸易区粮农产品、绿色食品的交易平台,促 进中国与东盟农产品在各地的进一步交流与发展。
为扩大我省绿色食品的影响,开拓绿色食品市场,促进国内外 市场销售,我办组织了佛山市五湖实业有限公司、乳源县绿色食品 有限公司、中山市三角镇结民村梁全福水产养殖场、珠海农丰进出 口有限公司等四家企业参展。
各地认真贯彻省绿色食品
工作会议精神,掀起新
一轮开发绿色食品热潮
2005年5月9日省农业厅在中山市召开了全省绿色食品工作会议,会后
各地根据会议的部署,积极开发绿色食品,掀起了新一轮开发的热潮。
阳江市在工作会议后针对本市绿色食品开发工作的薄弱环节,采取有效 措施加强了绿色食品开发工作,组织了三个产品申请绿色食品认证,其中包 括了当地小有名气的阳春马水桔。三个产品最近通过了产地环境检测和环境 质量评价工作,预计今年该市有望实现绿色食品产品数量“零的突破”。
河源市山清水秀,生态环境良好,被誉为广东生态环境最好的地区之一。 该市最近提出要加大绿色食品开发力度,更好地发挥河源生态环境资源优势, 今年市属各区县至少要开发一个绿色食品,目前有关申报认证工作正在有条 不紊地进行。
云浮市云安县有丰富的农业资源,有的农产品具有相当规模,县委、县 政府非常重视打造本县农产品品牌,县农业局积极组织实施申报绿色食品认 证工作,选择规模大,有一定影响的云安西瓜、南盛镇沙糖桔和贡柑等产品 申报绿色食品认证。5月下旬省绿办派出检查员到该县进行现场检查,同时 也安排了农业部农业环境质量和产品检测检验中心进行基地环境质量检测和 评估。
清远市也正在积极抓好绿色食品开发工作,选择该市具有一定规模,批 量的产品申报绿色食品认证,争取在今年内全市开发绿色食品工作有一个新 的突破。
F 工作动态
中国绿色食品发展中心将开展 企业规范用标自查自纠活动
近几年,我国绿色食品事业保持着健康地加快发展,整体 品牌形象日益得到社会认可。但是,也存在着企业违犯规定使用绿色食品标志的问题。为了加强规范用标管理,维护 绿色食品整体品牌形象,中心决定今年内分步骤组织开展两项 重大活动:第一,近期,由绿色食品管理机构统一组织,在全 国绿色食品企业中开展规范用标自查自纠活动;第二,下半年, 会同有关行政执法部门开展维护绿色食品市场秩序专项行动, 集中打击假冒行为,查处违规用标现象。为了迅速启动第一项 工作,近日,中心下发了《关于开展企业规范用标自查自纠活 动的通知》。
《通知》明确了开展企业自查自纠工作的指导思想、组织方 式和检查的重点问题。要结合落实《绿色食品企业年度检查工 作规范》和《关于贯彻(绿色食品企业年度检查工作规范)的意 见》, 以宣传教育为基础,以解决违规用标的突出问题为目标,推动自查自纠活动扎实有效地开展,使企业用标行为进一步纳 入规范化管理的轨道。全国自查自纠活动由中心统一组织开展, 以企业自查自纠为主,绿色食品管理机构予以督促指导和重点 检查,在此基础上,绿色食品管理机构对企业自查自纠情况予 以全面核查。检查的重点问题包括:将认证产品的编号用于其 它产品(“一号多用”)或许可给其它企业(包括下属企业和联营 企业等)使用的;超过三年认证有效期使用标志,或续展后超过 规定期限使用原编号的;用标商品名称与证书不完全一致,或 证书涉及的内容发生变化而未在中心办理相应变更手续的以及 其它违规行为。
《通知》要求,自查自纠活动要重点抓好四个环节:一是做 好宣传动员工作,提高认识,统一思想,增强企业规范用标的 自觉性;二是自查自纠。各企业按照统一要求,对照《绿色食 品标志商标使用许可合同》和有关管理制度,自行检查,对存 在的问题及时纠正;三是监督检查与处理结合。各委托绿色食 品管理机构要结合年检工作,对企业自查自纠情况逐一进行核 查,不留死角。对核查中发现的问题,根据《绿色食品标志商 标使用许可合同》和《绿色食品企业年度检查工作规范》等制 度规定分别做出责令整改或取消标志使用权的处理;四是对活 动进行全面总结,进一步探索有效加强标志管理的经验和做法。
《通知》还对用标期限、用标范围、证书内容变更以及标志 和编号印制等问题作了原则说明。
F 技术标准
绿色食品茄果类蔬菜标准
1 范围
本标准规定了绿色食品茄果类蔬菜的质量要求、试验方法、检验规则、标志、包装、运输和贮存等。
本标准适用于获得绿色食品标志的A级茄果类蔬菜番茄、辣椒和茄子。
2 规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修 改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使 用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。
GB/T 5009.11 食品中总砷的测定方法
GB/T 5009.12 食品中铅的测定方法
GB/T 5009.15 食品中镉的测定方法
GB/T 5009.17 食品中总汞的测定方法
GB/T 5009.18 食品中氟的测定方法
GB/T 5009.38 蔬菜、水果卫生标准分析方法
GB 6195 水果、蔬菜维生素C含量测定方法(2,6-氯靛酚滴定法)
GB/T 8855 新鲜水果和蔬菜的取样方法
GB/T 8868 蔬菜塑料周转箱
GBl0474 番茄汁
GBl2293 水果、蔬菜制品可滴定酸度的测定
GBl2295 水果和蔬菜可溶性固形物含量的测定方法
GB/T14875 食品中辛硫磷农药残留量的测定方法
GB/T 14878 食品中百菌清残留量的测定方法
GB/T15401 水果、蔬菜及其制品亚硝酸盐和硝酸盐含量的测定
GB/T 17331 食品中有机磷和氨基甲酸酯类农药多种残留的测定
GB/T 17332 食品中有机氯和拟除虫菊酯类农药多种残留的测定
NY/T 391 绿色食品 产地环境技术条件
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本标准。
绿色食品 green food
遵守可持续发展原则,按照特定生产方式生产,经专门机构认定,许可使用绿色食品标志的,无污染 的安全、优质、营养类食品。
[NY/T 391-2000,定义3.1]
3.2 同一品种 same variety
植物学特征及生物学特性相同的群体
3.3 成熟度 maturity
产品成熟的程度。
3.4 色泽 color
产品具有本品种应有的颜色和光泽。
3.5 果形 fruit shape
果实具有本品种固有的形状。
3.6 新鲜 freshness
果实有光泽、硬实、不失水。
3.7 清洁 cleanness of fruit surface
产品没有泥土及其他污染物。
3.8 腐烂 decay
产品由于微生物滋生而遭破坏。
3.9 整齐度 uniformity
产品在形状、大小一致的程度。
3.10 异味 undesirable odor
非本产品具有的气味。
3.11 灼伤 heat injury
因受强光照射使果面温度过高而造成的伤害。
3.12 冷害 cold injury
在冰点以上低温中发生的生理伤害。
3.13 冻害 freezing injury
在冰点或冰点以下的低温中发生组织冻结,无法缓解所造成的伤害
3.14 病虫害 disease and pest injury
因病虫侵袭所产生的危害。
3.15 机械伤 mechanical wound
因外力所造成的损害。
4 质量要求
4.1 环境
产品产地的环境条件应符合NY/T 391-2000的规定。
4.2 感官
感官应符合表1的规定。
表1 绿色食品茄果类蔬菜感官要求
品 质
1同一品种、成熟适度、色泽好、果形好、新鲜、果面清洁
2无腐烂、异味、灼伤、冷害、冻害、病虫害及机械伤
规 格
规格用整齐度表示。同规格的样品其整齐度应≥90%
限 度
每批样品中不符合品质要求的按质量计总不合格率不得超过5%
注:腐烂、异味和病虫害为主要缺陷。
4.3 营养指标
营养指标应符合表2的要求。
表2 绿色食品茄果类蔬菜营养指标
项 目
维生素C/(mg/100g)
可溶性固形物/(%)
总酸/(%)
番茄红素/(mg/kg)
番 茄
≥12
≥4
≤5
≥4,≥8(加工用)
辣 椒 ≥60
茄 子 ≥5
4.4 卫生指标
卫生指标应符合表3中的规定。
表3 绿色食品茄果类蔬菜卫生指标
序 号 项 目 指标/(mg/kg)
1 砷 (以As计) ≤0.2
2 汞 (以Hg计) ≤0.01
3 铅 (以Pb计) ≤0.1
4 镉 (以Cd计) ≤0.05
5 氟 (以F计) ≤0.5
6 乙酰甲胺磷 (acephate) ≤0.02
7 乐果 (dimethoate) ≤0.5
8 敌敌畏 (dichlorvos) ≤0.1
9 辛硫磷 (phoxim) ≤0.05
10 毒死蜱 (chlorpyrifos) ≤0.2
11 敌百虫 (trichlorfon) ≤0.1
12 氯氰菊酯 (cypermethrin) ≤0.5
13 溴氰菊酯 (deltamethrin) ≤0.2
14 氰戊菊酯 (fenvalerate) ≤0.2
15 抗蚜威 (pirimicarb) ≤0.5
16 百菌清 (chlorothalonil) ≤1
17 多菌灵 (carbendazim) ≤0.1
18 亚硝酸盐 (以N02-计) ≤2
注:按照NY/T 393-2000规定的禁用农药不得检出,其他农药参照国家有关农药残留限量标准。
5 试验方法
5.1 感官要求的检测
5.1.1 品种特征、清洁、腐烂、冷害、冻害、病虫害及机械伤害等,用目测法鉴定,病虫害症状不明 显而有怀疑者,应用刀剖开检验。
5.1.2 整齐度的测定:用台秤称量每个样品的质量,用样品的平均质量乘以(1±10%)计算整齐度。
5.2 营养指标的检测
5.2.1 维生素C
按GB 6195规定执行。
5.2.2 可溶性固形物
按GBl2295规定执行。
5.2.3 总酸
按GB 12293规定执行。
5.2.4 番茄红素
按GB 10474规定执行。
5.3 卫生指标的测定
5.3.1 砷 按GB/T 5009.11规定执行。
5.3.2 铅 按GB/T 5009.12规定执行。
5.3.3 镉 按GB/T 5009.15规定执行。
5.3.4 汞 按GB/T 5009.17规定执行。
5.3.5 氟 按GB/T 5009.18规定执行。
5.3.6 氯氰菊酯、溴氰菊酯、氰戊菊酯 按GB/T 17331规定执行。
5.3.7 乙酰甲胺磷、敌敌畏、乐果、毒死蜱、敌百虫、抗蚜威,按GB/T 17332规定执行。
5.3.8 辛硫磷 按GB/T 14875规定执行。
5.3.9 百菌清 按GB/T 14878规定执行。
5.3.10 多菌灵 按GB/T 5009.38规定执行。
5.3.13 亚硝酸盐 按GB/T 15401规定执行。
6 检验规则
6.1 检验分类
6.1.1 型式检验
型式检验是对产品进行全面考核,即对本标准规定的全部要求进行检验。有下列情形之一者应进行型 式检验:
(a) 申请绿色食品标志或进行绿色食品年度抽查检验;
(b) 出口蔬菜、产品评优、国家质量监督机构或行业主管部门提出型式检验要求;
(c) 前后两次抽样检验结果差异较大;
(d) 因人为或自然因素使生产环境发生较大变化。
6.1.2 交收检验
每批产品交收前,生产单位都要进行交收检验。交收检验内容包括感官、标志和包装。检验合格后并 附合格证方可交收。
6.2 组批检验
同产地、同规格、同时收购的白菜类蔬菜作为一个检验批次。批发市场同产地、同规格的白菜类蔬菜 作为一个检验批次。农贸市场和超市相同进货渠道的白菜类蔬菜作为一个检验批次。
6.3 抽样方法 按照GB/T 8855中的有关规定执行。
报验单填写的项目应与实货相符,凡与实货单不符,品种、规格混淆不清,包装容器严重损坏者,应 由交货单位重新整理后再行抽样。
6.4 包装检验 包装检验应按第8章的规定进行。
6.5 判定规则
6.5.1 每批受检样品抽样检验时,对不符合感官要求的样品做各项记录。如果一个样品同时出现多种 缺陷,选择一种主要的缺陷,按一个残次品计算。不合格品的百分率按式(1)计算,计算结果精确到小数点 后一位。
m1
X=——X100% ……………………………… (1)
m2
式中:
X——单项不合格百分率,%;
m1——单项不合格品的质量,单位为千克(kg);
m2——检验批次样本的总质量,单位为千克(kg)。
各单项不合格百分率之和即为总不合格百分率。
6.5.2 限度范围:每批受检样品,不合格率按其所检单位(如每箱、每袋)的平均值计算,总的不得超 过所规定限度。
如同一批次某件样品不合格百分率超过规定的限度时,为避免不合格率变异幅度太大,规定如下:
规定限度总计不超过5%者,则任何包装不合格品百分率的上限不得超过10%。
6.5.3 卫生指标有一项不合格,产品为不合格。
6.5.4 复验:该批次样本标志、包装、净含量不合格者,允许生产单位进行整改后申请复验一次。品 质和卫生指标检测不合格不得进行复验。
7 标志
7.1 包装上应明确标出绿色食品标志。
7.2 每一包装上应标明产品名称、产品的标准编号、商标、生产单位名称、详细地址、产地、规格、
净含量和包装日期等,标志上的字迹应清晰、完整、准确。
8 包装、运输、贮存
8.1 包装
8.1.1 用于产品包装的容器如塑料箱、纸箱等须按产品的大小规格设计,同一规格应大小一致,整 洁、干燥、牢固、透气、美观、无污染、无异味,内壁无尖突物,无虫蛀、腐烂、霉变等,纸箱无受潮、 离层现象。塑料箱应符合GB/T 8868的要求。
8.1.2 按产品的规格分别包装,同一包装内的产品需摆放整齐紧密。
8.1.3 每批产品所用的包装、单位净含量应一致。
8.1.4 包装检验规则
逐件称量抽取的样品,每件的净含量不应低于包装外标志的净含量。根据整齐度计算的结果,确定所 抽取样品的规格,并检查与包装外所示的规格是否一致。
8.2 运输
运输前应进行预冷,运输过程中要保持适当的温度和湿度,注意防冻、防雨淋、防晒、通风散热。
8.3 贮存
8.3.1 贮存时应按品种、规格分别贮存。
8.3.2 贮存温度:适宜产品的贮存温度。
8.3.3 贮存湿度:番茄空气相对湿度保持在60%;辣椒空气相对湿度保持在85%~90%;茄子空气相对 湿度保持在85%~90%。
8.3.4 库内堆码时应保证气流均匀流通。
绿色食品 茄果类蔬菜标准
H 绿色消费
选健康食物做漂亮女人
女性天生爱漂亮,但是漂亮的前提是健康,下面的东西介绍给爱美的你,悄悄吃出动人光彩 来。
番木瓜 这种热带水果所含的维生素C是橙子的2倍。维生素C可以抵御胆囊病。推荐食谱:开胃 养颜——木瓜煲生鱼汤;去痘除螨——牛奶木瓜西米露。
亚麻子 科学家认为这种小小的棕红色种子里富含一种雌激素的化合物,能有效地防乳腺癌。
豆腐和豆类 蛋白含量最高的食物能够降低胆固醇,还能将妇女更年期的潮热反应减少到最低程 度,同时能使骨骼健壮。
牛肉 由于妇女一生中有很长的月经期,这使得她们比男人更容易贫血。血液中含铁量低会引起严 重的疲劳。要想获得足够的铁,吃牛肉是一种好办法。
甘蓝叶 这种不起眼的蔬菜能帮助人们远离骨质疏松症。
摘自《沈阳晚报》
七种食品儿童不宜
泡泡糖 泡泡糖容易滑入气管,而且不容易咯出。
爆米花 吃爆米花会导致铅在体内沉积,引起中毒。
杏仁 含有苦杏仁,可转化为氢氰酸,食后常使孩子出现呕吐、腹 胀、腹泻、头昏,甚至死亡。
白果 含有白果酸,氢化白果二酸及白果醇等有毒物质,成人吃白果一次超过10颗,就可能中毒死 亡。人们往往认为将白果炒熟吃,这样就可以使白果酸和氢化白果酸分 解为无毒物质其实不然,多吃仍然会中毒。
炒货 幼咽喉部肌肉协调能力较差,致使瓜子、豆子之类的炒货容 易被误吸,形成呼吸道异物。
普通皮蛋 从加工到食用这段时间内,氧化铅逐渐渗透到皮蛋蛋白,因此,普通皮蛋幼儿不宜吃。
菠菜 菠菜中的植物酸易与儿童体内的锌、钙元素结合形成难常人溶化合物而被排出体外。
摘自《新旅游报》
海藻力排重金属
海藻类食物包括紫菜、海带、海白菜、裙带菜等,
含有人体必需的蛋白质、脂肪、碳水化合物、多种维生素及矿物质,经常食用具有良好的保健作用。
海藻中含有较丰富的海藻糖,从中提取的海藻淀粉流酸脂,具有降低胆固醇的作用;海藻含有的硒元 素,对心脏有保护作用。德国科学家调查发现,患有冠心病者体内含硒量比健康者要少得多,生活在低硒 地区的人,其死于心脏病的人数比富硒地区高3倍。
海藻中含有的褐藻氨酸具有降压作用,海藻纤维具有防治便秘,降低有害物质积聚的功效。海藻多为 碱性,有助于改善现代人的酸性体质,强化人的免疫机能,增强抗病能力。女性多食海藻可有效补铁。
海藻食品含蛋白质、脂肪少、具有奇特的减肥功效。此外,海藻蛋氨酸、胱氨酸含量丰富,常食海藻 食品可以养护发质,并使干性皮肤富有光泽,油性皮肤可改善油脂分泌。海藻中维生素丰富,可维护上皮 组织健康生长,减少色素斑点。此外,海藻还能选择性地消除、镉、铅等重金属致癌物。
摘自《健康咨询》
影响肉及肉制品 色泽变化的因素
1. PH值。PH值是影响肉色稳定的重要因素,氧化肌红蛋白的还原对 于鲜肉的颜色保持至关重要,一是防止氧化肌红蛋白在肉的表面积累,二 是其还原态Mb可逆结合氧,是产生鲜肉红色的唯一形式。肉体系中MetMb 的还原主要是与酶有关的,而该酶活性深受pH影响。DFD肉(pH6.4)的色泽 远比正常(pH=5.6)及PSE肉(pH<5.4)稳定,许多研究者将其原因归结为 DFD肉的pH较高,其MetMb还原酶活性高。另外鲜肉被微生物污染,使肉的 色泽发生改变,PH低时,酸度高,可以抑制微生物的生长,从而控制肉色 泽的改变。
2. 温度。环境温度高不仅有利于微生物的生长繁殖和酶的活动,而且 还会促进氧化因此高的温度会加快鲜肉发生色变及腐败,低温可增加颜色 的稳定性,使最初的暗红色变亮和减少褪色率。高温使保护亚铁血红素的 半肌球蛋白(Clobin moiety)的作用降低,从而使红色的氧合肌红蛋白脱氧形成 肌红蛋白,这样就导致了肌红蛋白自动氧化的趋势增加,目前冷却肉在市 场所占的比例正在逐步的提高,就是因为在低温时肉及肉制品的色泽比较 容易控制。
3. 氧。肉中的肌红蛋白会受到的空气中氧的影响,发生热氧化作用。在高 氧分压时,产生MbO和HbO,呈现鲜红色,而在氧分压低时,MbO和HbO会迅 速脱去氧而使正铁血红素处于还原状态而呈现稍暗的紫红色,当氧分压降到266. 644帕以下时,氧化则起主导作用,使Mb和Hb中的正铁血红的铁由二价变为三价, 从而形成灰褐色的MHb和MMb。
4. 肉中的微生物及金属离子。肉中的微生物主要是使肉产生腐败,导致色泽改 变,另外,微生物会使肉产生H2O2、H2S及使肉的PH值升高,间接影响肉的色泽。 影响肉色泽的金属离子主要是Pe离子、Cu离子,Fe2+、Fe3 +、Cu1+、Cu2+、AL3+等金属离子都有着显著的低氧化性,会催化 脂肪氧化引起色泽变化。
5. 添加剂。肉及肉制品中的添加剂主要是—些发色剂、发色助剂以及天然色 素。这些物质都可以改变(如:红曲红色素)或保护(如:亚硝酸钠)肉及肉制品的原有 颜色,但这些物质有的很不稳定,会受到诸多因素的影响而改变其颜色,以致改变 肉及肉制品的颜色。如肉及肉制品常添加的一种天然色素红曲红色素,就对光不是 很稳定,较易褪色。
除了上面的因素外,肉及肉制品颜色的变化还会受到光线、肉的种类、肉的外 包装等因素的影响。只有从根本上了解其呈色、褪色的机理才能更好的控制肉及肉 制品的色泽。
摘自《中国食品报》
经验交流
欲防胃癌变 餐前吃蔬菜
蔬菜中含有极丰富的硝酸盐,它进入胃部后可以产生一种叫氧化氮的化合物,而氧化
氮能杀死胃中的有害细菌,故餐前先吃些蔬菜可对防止胃癌起到一定作用。此外,蔬 菜全部与正餐一同进食,这样会影响消化及营养的吸收。另一方面,空肚吃蔬菜,蔬菜的 养分会在短时间内达到血液中,有助于补充体力和养分,使人精神焕发。
色彩艳丽的蔬菜对防癌作用极佳。因此,可选择几样爽口,而又赏心悦目的蔬菜餐前 开胃。如:心里美萝卜、青萝卜切成细丝放点醋和糖,或切成块直接食用。胡萝卜去皮生 食。番茄拌白糖或直接吃。黄瓜切条生食。也可将几样蔬菜切块放在一起食用。
摘自《中国食品报》